Тайными тропами

Официальные поставки молочки, свинины, птицы, рыбы и овощей сократились в августе от полутора до двух раз, говорит статистика. Их место на прилавках постепенно занимает российская продукция и новые поставщики.

Но, увы, не только они. Параллельно с тем, как сокращаются поставки продуктов из стран, в отношении которых Россия ввела защитные меры, активизируются старые и появляются новые способы обойти российские запреты. Их можно условно ранжировать по степени нелегальности. Самый криминальный вариант - классическая контрабанда. Конкретными деталями руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин не располагает. Но о наличии предложения свиного шпика из ЕС знает от участников рынка, обращающихся в ассоциацию. Ограничения поставок свинины и шпика из ЕС, введенные еще с начала весны, создавали определенный дисбаланс на рынке. И резко подешевевший в Европе шпик на фоне роста цен в России стал очень привлекательным объектом для контрабанды, говорит эксперт.

"К середине лета ситуация несколько успокоилась, - продолжает собеседник "РГ". - Однако сегодня, насколько мы можем судить, вновь активизировались каналы незаконных поставок. В основном шпика. Не могу сказать, что это за каналы. Но для нас очевидно, что такой нелегальный товар на рынке снова присутствует. Причем в приличных объемах. Цена на шпик резко подскочила, а потом резко упала. Как говорят операторы рынка, - предложение европейского шпика существует".

Схема здесь такая: в стране, откуда возить товар в Россию можно, завозят скот из "запрещенной страны", забивают, перерабатывают и в виде охлажденного или замороженного мяса поставляют в нашу страну, рассказывает Сергей Юшин. Есть и случаи чистой контрабанды - когда непосредственно запрещенную продукцию везут через третьи страны. "Для этого достаточно одного пункта, где таможенники стоят с закрытыми глазами", - говорит представитель отрасли. "Первый вариант - наиболее распространенный. Формально запреты не нарушаются. Большой популярностью у таких поставщиков пользуется Белоруссия - из-за хорошей производственной базы, расположения и отсутствия границы с Россией. Туда везут и молоко, и мясо, и рыбу, - утверждает Юшин. По данным Россельхознадзора, за весь июль 2014 года Белоруссия импортировала из Норвегии 1,1 тысячи тонн охлажденной и замороженной рыбы. А за первые 15 дней сентября - 2,5 тысячи тонн. Из Польши за июль в страну поступило 260 тонн пастеризованных сливок. А за начало сентября - 3,5 тысячи тонн. Причем большинство этой продукции идет на предприятия, экспорт продукции которых в Россию за тот же период сопоставимо вырос. Канада недавно даже сняла запрет на поставки свинины в Белоруссию, напоминает Юшин.

"Из-за выпадения части поставок спрос переключился на белорусскую молочную продукцию, - подтверждает и представитель Национального союза производителей молока (Союзмолоко) Мария Жебит. - Местным производителям не хватает сырья, и они закупают его в странах, попавших под российский запрет. Тем более что цены на него заметно снизились из-за падения спроса со стороны России". Кроме того специалисты фиксируют случаи поставки готовой продукции из ЕС в Белоруссию с дальнейшей перефасовкой и отправкой в Россию. Речь идет о продукции с относительно длинным сроком годности - масле и сыре". Такие случаи стараются пресекать, но внутри зоны свободной торговли поставщики при желании всегда найдут "тайную тропу".

Новая лазейка чуть было не появилась после разрешения Россией ввоза безлактозной молочки. По технологии, в сырах и кисломолочной продукции лактоза либо не содержится, либо содержится в незначительных количествах. Это означало, что снова ввозить в Россию можно было бы практически все. Сейчас готовятся дополнительные разъяснения. И вероятнее всего, от импортеров из стран, попавших под ограничения, будет требоваться регистрация их продукции как лечебной или профилактической".

Самый изощренный способ заполнить российские прилавки запрещенной к ввозу продукцией придумали норвежцы. По словам исполнительного директора "Рыбного союза" Сергея Гудкова. Одна из крупнейших норвежских компаний недавно приобрела производителя рыбы из Чили. То есть чилийская рыба, раньше отправлявшаяся в США, пойдет на рынок России. А американцы получат рыбу из Норвегии. Также филиал норвежского холдинга с Фарерских островов перенаправит товарные потоки на российские прилавки, а недостающие объемы, которые шли в Европу, поступят с норвежских предприятий. С таким ходом ничего не поделаешь, говорит Сергей Гудков. Так что рыбу можно считать южноамериканской.

Что касается борьбы с контрабандой - тут тоже все просто, говорят участники рынка. "Есть контролирующие ведомства, силовые", - говорит Сергей Юшин. А вот с поставками переработанной продукции ситуация сложнее. С одной стороны, формальных претензий быть не может. Ни одна из сторон не нарушает законы. Но иностранные производители получают рыночное преимущество, указывают российские участники рынка. И тут можно действовать точечными или системными способами. Пример точечной реакции - недавнее заявление Россельхознадзора о том, что импорт молочной и рыбной продукции из Белоруссии может быть приостановлен - в продуктах из Белоруссии уже выявлены микробиологические загрязнения. Говоря о том, как ограничить перемещение белорусской продукции на территорию России при отсутствии пограничного контроля, представитель ведомства Алексей Алексеенко в беседе с корреспондентом "РГ" отметил, что для этого будут использоваться санитарные ограничения. Разбираться с ситуацией нужно системно, добавляет Юшин. "Если мы- Таможенный союз, то правила должны быть единые".

Мониторинг
В магазине, за ситуацией в котором следит "РГ", за прошедшую неделю цены практически не изменились. В среднем по стране, по данным Росстата, на процент подешевел сахар, на десятую долю процента мука, пшено и гречка. Овощи- фрукты - на 0,4 процента. Здесь лидирует лук - его стоимость снизилась на 3,1 процента, капуста, морковь, картофель - на 2,2. Сезон огурцов и помидоров закончился, их цены набирают обороты. На десятые доли процента подорожали куры, говядина, колбасы, сосиски, сыры, яйца, творог, конфеты.