Правила определить надо оперативно - Минсельхоз

Глава Минсельхоза России Николай Федоров поручил в кратчайшие сроки завершить согласование со всеми заинтересованными сторонами проекта правил субсидирования производства товарного молока, следует из сообщения ведомства.

Разрабатываемые правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета регионам на возмещение части затрат сельхозпроизводителей на 1 килограмм реализованного (товарного) молока. При этом данная мера господдержки предусматривает условия софинансирования. В частности, субсидия может быть предоставлена региону при наличии на его территории производителей молока высокого качества, а также хозяйств, содержащих коров молочного направления продуктивности.

Субсидию предлагается предоставлять регионам на определенных условиях, пишет Прайм . Это, прежде всего, наличие у региона своей программы развития сельского хозяйства, а также документа, устанавливающего порядок предоставления производителям товарного молока средств из регионального бюджета. В числе требований, начиная с 2014 года, - недопущение снижения объемов производства молока высшего сорта и снижения выхода телят по отношению к соответствующему периоду предыдущего года, обеспечение увеличения молочной продуктивности коров по отношению к предыдущему году.

Минсельхоз может предоставлять такие субсидии только на основании соглашения, которым утверждены и размеры уровней софинансирования по субъектам РФ на очередной финансовый год.

Дифференцированный подход

Как следует из проекта правил, опубликованного на сайте ведомства 24 октября, обязательство региона по обеспечению показателей устанавливается также в соглашении между Минсельхозом и субъектом РФ.

В прежней же версии правил указывалось, что средства предоставляются производителям при условии сдачи молока не ниже высшего сорта с содержанием молочного жира в 2013 году не ниже 3,6 % и содержанием белка не ниже базисных уровней, в 2014 году - при содержания жира и белка не ниже 3,7 и 3,0% соответственно, в 2015 году - не ниже 3,7 и 3,1%, в 2016–2020 годах - не ниже 3,8 и 3,2%.

Как пояснил агентству «Прайм» представитель Минсельхоза, в ведомстве решили не выносить условия по содержанию белка и жира в федеральный документ, но такие критерии, действительно, планируется прописываться в соглашениях между Минсельхозом и регионами. То есть некий дифференцированный подход для регионов будет предусмотрен, пояснил собеседник агентства.

ЗА и ПРОТИВ

Предлагаемый Минсельхозом механизм субсидирования ранее вызвал негативную реакцию у некоторых производителей молока. В частности, Национальный союз производителей молока («Союзмолоко»), заявил, что разработанный проект правил вводит существенные ограничения для производителей молока по их получению. В том числе он выступал против единой для всех регионов планки по содержанию белка и жира.

Союз также подчеркивал, что важно обеспечить возможность получения господдержки непосредственно предприятиям, выполняющим критерии госпрограммы, независимо от выполнения показателей увеличения объемов производства субъектом. В целом «Союзмолоко» считает целесообразным распределять федеральные субсидии между всеми регионами, имеющими поголовье коров пропорционально объему реализованного хозяйствами всех форм молока высшего и первого сорта, возможно, с дифференцированием в зависимости от сорта.

На господдержку производства молока в федеральном бюджете на 2013 год предусмотрено 9,5 миллиарда рублей. Чтобы эффективно распорядиться этой суммой необходимо руководствоваться не принципом «дать всем поровну», а принципом стимулирования производства, сообщал в интервью «Российской газете» директор департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза Владимир Лабинов.

Господдержка должна стать инструментом, который может побудить производителей молока к повышению эффективности работы в отрасли, отмечал он. По словам Лабинова, объем товарного молока, поступающего на реализацию, составляет 19,2 миллиона тонн в год, поступающего на промышленную переработку - около 16,5 миллиона тонн. Доля молока высшего сорта в общем объеме по итогам прошлого года составляет 37%. Исходя из суммы в 9,5 миллиарда рублей, господдержка на литр товарного молока может составить 1,5 рубля, сообщает "Агро Перспектива".