Зерновой рынок Украины: преодоление трудностей – путь к новым высотам

Рекордный урожай зерновых, полученный, несмотря на погодные катаклизмы, высокий экспортный потенциал и выполнение всех экспортных контрактов, несмотря на возможные предпосылки их срыва, обусловленные политическим кризисом в Украине, расширение географии поставок украинского зерна на мировой рынок, подъем на 2 позицию с 7-й в рейтинге мировых экспортеров…

Это очень краткая характеристика основных позитивных моментов из "жизни" украинского рынка зерна в прошедшем сезоне. К сожалению, негатива в работу рынка добавил обострившийся в стране экономический и политический кризис. Вторая половина сезона-2013/14 прошла не просто в новых, но и совсем непредсказуемых для всех нас условиях. Зерновому бизнесу пришлось научиться учитывать новый фактор – политический, который оказался не менее сильным, чем погодный.

Учитывать все особенности сложившейся в Украине ситуации пришлось и организатором тринадцатой международной конференции "Зерновой форум – 2014", состоявшейся 16-18 июня в городе, который по праву называют "Зерновыми воротами" или даже "Зерновой столицей" Украины, – Одесса. Местом проведения стал отель "Бристоль". Путь к мероприятию был, можно сказать, тернистый, но, как говориться, через "тернии к звездам…"

Цифра тринадцать оказалась все же счастливой для мероприятия. Форум прошел на достаточно высоком и официальном уровне. Зерновой форум-2014 имел особое значение для украинского зернового рынка, особенно в контексте событий текущего года и их дальнейшего влияния на развитие рынка. Мероприятие прошло не просто на рубеже двух зерновых сезонов, оно прошло в период изменений и преобразований. Программа конференции формировалась с учетом самых актуальных вопросов рынка и особенностей уходящего сезона, предстоящего 2014/15 МГ и сложившейся ситуации в Украине.

Ключевыми темами Зернового форума-2014 стали по традиции тенденции развития мирового рынка зерна в 2014/15 МГ, вызовы для зернового рынка Украины в новом сезоне, вопросы качества зерна, законодательного обеспечения зернового рынка, инфраструктуры и ее функционирование в новых реалиях. Организаторы не обошли вниманием в программе и вопрос новых условий функционирования рынка зерна Крыма.

Также в рамках конференции состоялись два круглых стола на темы: "Подведение итогов отгрузок зерновых на экспорт в 2013/14 МГ. Перспективы сезона-2014/15", который прошел при поддержке УЗА, и "Повышение эффективности ведения агробизнеса в условиях повышенного риска" при поддержке Киево-Могилянской бизнес-школы [kmbs].

Компаниями-поставщиками оборудования для зерновой отрасли были предложены современные технологии и новейшие разработки в данной сфере. Стоит отметить, что мероприятие состоялось при поддержке Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, Украинской зерновой ассоциации, проекта Агроинвест USAID, Украинской аграрной конфедерации, Украинской аграрной ассоциации, Аграрной биржи, Киево-Могилянской бизнес-школы (KMBS). Спонсорскую поддержку в этом году оказали компании Buhler (генеральный спонсор), "Глобал Оушен Линк", "Первая логистическая компания", "Зерновая столица".

Участие в мероприятии приняли около 200 представителей зернового бизнеса из Украины, стран ЕС, США, Турции: сельхозпроизводители, агрохолдинги, трейдеры, логистические компании и др. Официальные делегации и почетные гости Активное участие в конференции этого года приняли и представители госструктур, что свидетельствует об их готовности вести активный диалог с бизнесом с целью повышения эффективности работы зерновой отрасли.

Так, находясь 17 июня с рабочим визитом в г. Одесса, министр аграрной политики и продовольствия Игорь Швайка принял участие в работе конференции "Зерновой форум-2014: новые рынки, вызовы и возможности". Министр открыл работу второй сессии мероприятия, посвященной украинскому рынку зерна и продуктов его переработки. В составе делегации с министром агропролитики на Зерновой форум прибыли глава Госсельхозинспекции Украины Николай Поединок, замначальника Управления карантина растений департамента фитосанитарной безопасности Госветфитослужбы Украины Вадим Чайковский, директор департамента экономического развития и аграрных рынков Виталий Саблук.

Во время конференции И. Швайка обсудил с участниками зернового рынка концепцию изменения формата управления отраслью и перспективы развития следующего зернового года. "Для государства важно спокойно и осторожно следить за работой реального сектора, но не вмешиваться и не мешать. На сегодня одной из главных задач Минагропрода и правительства является создание качественных каналов коммуникации для получения обратной информации от реального сектора. Мы готовы к открытому диалогу и к налаживанию прямых связей с профильными организациями для того, чтобы иметь реальную картину интересов государства и бизнеса. Мы видим свою задачу в сбалансировании этих интересов. Сейчас требованием времени являются повышение до необходимого уровня принципов гражданского общества, саморегулирование областей, самоуправление территорий, самоответственность профессиональных сфер. Вместе с тем хотел бы констатировать, что украинские производители с привлечением кредитных ресурсов провели и завершили посевную кампанию. Украинский производитель вложился в текущий год. Поэтому проведение данной конференции очень своевременно, ведь уже совсем скоро мы начнем полноценную жатву", - заявил участникам мероприятия И. Швайка.

Со своей стороны, из аудитории поступало значительное количество вопросов к министру. Одним из первых вопросов, заданных участниками Зернового форума министру, был вопрос о перспективах свободного рынка земли в Украине, на что министр ответил однозначно: "Рынок земли в понимании свободного процесса купли-продажи всеми, кто пожелает, мною лично не приветствуется.Существует четкая позиция запрета свободной торговли землей. Рынок существует и может благополучно существовать на условиях арендных отношений".

Также участников интересовали вопросы относительно льготного налогообложения, возврата НДС приэкспорте зерна, перспективы экспорта украинского зерна в Китай, судьба зерна, выращенного украинскими агрохолдингами на территории Крыма, решение логистических проблем, вопросы господдержки аграриев.

Дискуссия относительно возврата НДС при экспорте зерна была достаточно активной, однако И.Швайка напомнил, что данный вопрос относится к компетенции Минфина, выразив при этом готовность министерства совместно с участниками рынка рассмотреть вопрос усовершенствования механизма возврата НДС экспортерам зерна и подать наработанные предложения на рассмотрение в Министерство финансов Украины.

Президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко, в свою очередь, отметил, что процедуру возврата НДС экспортерам зерна нужно восстановить, но не так, как это было раньше. Если государство найдет необходимые средства на эти цели, в госбюджете возврат НДС на экспорт зерна должен быть прописан отдельной статьей. А в Налоговом кодексе Украины должно быть законодательно установлено, что НДС должен быть возвращен экспортеру в течение не более двух месяцев. Также президент УЗА подчеркнул, что за последние годы в Украине из-за невозврата НДС "были уничтожены тысячи экспортеров, а еще тысячи так и не стали экспортерами". Конечно же, передать все вопросы, ответы и эмоции, которые витали в конференц-зале во время диалога участников рынка с министром и другими спикерами, в статье сложно, но наверняка каждый из присутствующих в зале сделал для себя определенные выводы.

Участие делегации от Минагропрода в работе конференции оценили все участники мероприятия. Возможность вести открытый прямой диалог с представителями власти, передать свои эмоции, боль, разочарование, просьбы, обращения и надежды возможно только лицом к лицу и глаза в глаза, и в рамках Зернового форума это получилось. Мы надеемся, что такой диалог принесет свои плоды, и все просьбы и предложения участников рынка будут услышаны.

Не обошелся первый день конференции и без почетных гостей. Почетным специальным гостем Зернового форума – 2014 был руководитель Агентства США по международному развитию (USAID) Раджив Шах. В своем выступлении он высоко оценил аграрные перспективы и возможности в Украине, отметив удобное территориальное расположение, благодатные климатические условия и лучший в мире чернозем. Эти преимущества обуславливают высокое качество украинского зерна. Р.Шах посоветовал украинским аграриям увеличивать площади посевов и урожайность пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы. Необходимо экспортировать зерновые культуры и продукты переработки зерна не только в Европу, Азию и Северную Африку, но и в страны с миллиардным населением, такие как Китай и Индия, а также в станы Латинской Америки и Африки.

Жители этих стран сталкиваются с проблемами в обеспечении продовольствием и сельскохозяйственной продукцией. Украина имеет значительные возможности сделать весомый вклад в решение проблемы глобальной продовольственной безопасности. Также в рамках первого дня форума был проведен круглый стол "Инвестиции и торговля в сельском хозяйстве", в котором приняли участие министр аграрной политики и продовольствия И.Швайка, руководитель USAID Р.Шах, представители украинских отраслевых ассоциаций и компаний, работающих в АПК страны.

В ходе обсуждения на круглом столе были определены основные вопросы аграрной политики, решение которых позволит ускорить рост отрасли и увеличить инвестиции в агропромышленный сектор Украины. Второй день конференции посетила делегации "Укрзализныци" и железных дорог Украины во главе с заместителем генерального директора УЗ Виталия Жураковского, которая приняла активное участие вкруглом столе "Подведение итогов отгрузок зерновых на экспорт в 2013/14 МГ. Перспективы сезона-2014/15", модератором круглого стола выступил президент УЗА Владимир Клименко.

Одним из ключевых вопросов, обсуждаемым в рамках круглого стола, стала организация перевозок зерна урожая 2014 г. Прогнозы Конечно же, самым ключевым вопросом каждой конференции являются прогнозы международных экспертов и украинских аналитиков перспектив предстоящего сезона и оценка факторов, формирующих рынок в новом сезоне. По данным, представленным на конференции экономистом FAO Натальей Меркушевой, основными факторами, формирующими мировой рынок зерна в новом сезоне, станут геополитическая ситуация, в частности эскалация конфликта в Черноморском регионе и конфликт в Ираке, погодные условия, оказывающие влияние на рост и уборку урожая в Северном полушарии, и сев в Южном полушарии (засуха в США в начале года, дожди в Аргентине, отсутствие дождей в Центральном и Поволжском районах России в мае-июне), Эль-Ниньо – 2014, а также конъюнктура рынка, курсы валют, цены на энергоносители и т.д.

Так, начало 2014 г. характеризовалось определенными волнениями на мировом рынке зерна из-за сложной политической ситуации в Причерноморском регионе, однако гораздо большую угрозу мировому рынка зерна несет наблюдающаяся в настоящее время эскалация конфликта в Ираке. Такое мнение в ходе своего выступления высказала Н. Меркушева. "В настоящее время существует три сценария дальнейшего развития событий. Оптимистичный: ситуация наладится и рынок зерна не пострадает.

Менее оптимистичный – конфликт будет локализован в границах Ирака. Это будет влиять на рынок зерна, поскольку страна сегодня является одним из основных мировых импортеров зерна, спрос на которое вследствие конфликта может снизиться", - считает Н.Меркушева. Пессимистичный же сценарий, по мнению эксперта, возможен в случае вовлечения в конфликт близлежащих к Ираку государств. Подобное развитие ситуации обусловит не только снижение мирового спроса на зерновые культуры, но и отразится на ценах на нефть, которые напрямую завязаны с формированием цен на зерно, - отметила Н.Меркушева.

Относительно прогнозов FAO производства пшеницы в сезоне-2014/15 он был озвучен экспертом на уровне 702,7 млн. тон, что ниже прошлогоднего результата на 1,8%. В свою очередь, объем мировой торговли пшеницей в 2013/14 МГ достигнет 149 млн. тонн."Ожидается, что страны Азии в новом сезоне снизят объемы импорта пшеницы, а Европа, наоборот, увеличит закупки зерновой", - уточнила эксперт.

Говоря о динамике развития мировых цен на пшеницу с начала т.г., Н.Меркушева отметила, что в период с января по март цены стремительно росли, к маю темпы роста несколько замедлились, а в последние два месяца наблюдается их снижение. "Рост цен в начале года был связан с опасениями возможной засухи в США и нестабильной ситуацией в Украине. После того, как Украина подтвердила свою репутацию надежного экспортера, цены на пшеницу стали снижаться", - добавила эксперт. Что касается цен на кукурузу, то они, как и на пшеницу, начиная с января, также росли, но с меньшей амплитудой, а в последние два месяца снижаются. При этом Н.Меркушева отметила, что в России в настоящее время цены на кукурузу волатильнее и выше, чем в Украине.

Прогнозы производства зерновых культур в 2014 г. в странах ЕС озвучил советник по аграрным вопросам при Минагропроде, представитель посольства Франции в Украине Генри Барнабот. По данным эксперта, в странах ЕС ожидается рост урожая зерновых культур и данный показатель достигнет 300 млн. тонн (270 млн. тонн в 2013 г.). При этом рост производства ожидается по всем трем основным культурам (пшеница, ячмень и кукуруза). Г.Барнабот также сообщил, что, несмотря на ожидающееся в ближайшие годы увеличение объемов производства зерна, ЕС будет оставаться крупным нетто-экспортером данной продукции.

Прогноз производства зерновых культур в Украине был представлен аналитиком ИА "АПК-Информ" Андреем Купченко. ИА "АПК-Информ" оценивает объем производства зерновых и зернобобовых культур в Украине в 2014 г. на уровне 59,6 млн. тонн, что на 9,7% уступает рекордному показателю прошлого года (63,1 млн. тонн). "Основной причиной сокращения объемов производства является прогнозируемое снижение урожайности большинства зерновых культур на фоне значительного роста производственных затрат и недостаточного финансирования агропроизводства.

В частности, ожидается, что средняя урожайность пшеницы в Украине в 2014 г. снизится на 2,3% в сравнении с показателем прошлого года – с 33,9 ц/га до 33,1 ц/ га, ячменя – на 4,4%, с 23,4 до 22,4 ц/га, кукурузы – на 4,7%, с 64,1 до 61,4 ц/га", - уточнил эксперт. Говоря об экспортном потенциале украинского зерна в будущем сезоне, А.Купченко отметил, что с учетом ожидаемого сокращения валового сбора объем экспорта зерновых и зернобобовых из Украины в 2014/15 МГ прогнозируется на уровне 30,2 млн. тонн – на 6,3% меньше, чем ожидается по итогам текущего сезона (32,3 млн. тонн).

Второй день конференции был посвящен ключевым вопросам инфраструктуры зернового рынка и ее функционированию в новых реалиях. Партером по организации сессии выступила международная юридическая служба Interlegal. Данная тема является довольно обширной и достойна особого внимания, поэтому ей мы посвятим материал в ближайших выпусках журнала "АПК-Информ". Два дня работы конференции были насыщены событиями, дискуссиями и обсуждением актуальных и наболевших вопросов не только зернового рынка, но и страны в целом. Зерновой рынок пришел в новый сезон с определенными трудностями, однако любые трудности дают толчок к новым возможностям и новым высотам. Мы надеемся, что каждый представитель зернового бизнеса найдет свои новые пути развития. АПК-Информ, как организатор международных конференций, будет и в дальнейшем со всей ответственностью и профессионализмом следить за важнейшими событиями рынка, отражать их на своих мероприятиях и этим вносить свой неизменный вклад в развитие зернового бизнеса. В завершение хочу поблагодарить всех участников, спонсоров, докладчиков, а также отраслевые организации и СМИ, которые оказывали поддержку тринадцатой международной конференции "Зерновой форум 2014: новые рынки, вызовы и возможности", а также пожелать хорошей погоды, высоких урожаев и благоприятных условий для развития!