Земля и доля

Аграрии Прикамья в течение всего 2012 года смогут переоформить обрабатываемую землю без штрафных санкций и выкупить участки в два раза дешевле ныне действующих цен.

Соответствующие поправки в региональный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" утвердил губернатор Пермского края Олег Чиркунов.

Год на выкуп

Льготные ставки позволят фермерам и сельхозпредприятиям выкупить участки, находящиеся у них в бессрочном пользовании. Теперь цена таких земель будет определяться исходя из коэффициента 2,5, 5 или 7,5 процента от кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий - в зависимости от среднего удельного значения этого показателя, установленного для конкретного района.

По данным министерства сельского хозяйства края, земли, находящиеся у сельхозпроизводителей и фермеров в постоянном пользовании, должны быть переоформлены в аренду или выкуплены до первого января 2013 года. Если предприятия АПК не сделают это в срок, то им грозит штраф в размере от 20 до 100 тысяч рублей, а ставки на выкуп таких участков снова повысятся и составят 15 процентов их кадастровой стоимости - как сейчас.

Сегодня у агрофирм и фермеров края в бессрочном пользовании находится 128 тысяч гектаров сельхозугодий. Благодаря новому закону предприятия АПК смогут выкупить эти земли по цене от 64 до 864 рублей за один гектар. Для сравнения, при действующей в 2011 году ставке 15 процентов земли пришлось бы выкупать за 2500-5200 рублей за гектар.

- Для нас, безусловно, такая низкая цена земель очень выгодна, - подчеркивает юрист агрофирмы "Труд" Кунгурского района Галина Сухорослова. - Выкуп участков мы начнем в декабре, а закончим в 2012 году. Планируем оформить в собственность 8,5 тысячи гектаров. Их кадастровая стоимость оценивается более чем в 200 миллионов рублей. И если бы мы выкупали эти земли за 15 процентов от их цены, пришлось бы потратить 30 миллионов рублей, а теперь - только пять.

Без хозяина

Еще один реальный инструмент, с помощью которого муниципалитеты могут повысить эффективность использования сельскохозяйственных земель, - это изъятие участков, не оформленных в собственность надлежащим образом. Причем большая часть из них уже давно стала благодатной почвой для сорняков.

Сегодня в Прикамье лишь 12 процентов обрабатываемых сельхозугодий (а всего их 930 тысяч гектаров) оформлены в собственность согласно требованиям законодательства. Так получилось из-за того, что во время реформы 1993 года владельцами земельных долей в Пермском крае стали 190 тысяч сельских жителей. Основной целью этой реформы была приватизация государственных участков и создание рынка земли, перешедшей в частную собственность. Однако до сих пор это право собственности остается в значительной степени виртуальным - в натуре земельные доли владельцами не выделены или выделены, но оформлены не правильно.

В итоге сельскохозяйственные предприятия и фермеры обрабатывают участки в долевой собственности без каких-либо законных документов. С 1 июля 2011 года органы местного самоуправления активно занялись оформлением в собственность невостребованных долей. Теперь, чтобы изъять землю у селян, которые не хотят оформить ее должным образом, муниципалитет может обратиться в суд. После возвращения таких земель органы МСУ могут без торгов продать невостребованные участки сельхозпредприятиям по цене в 15 процентов от их кадастровой стоимости.

Всего, по данным районов края, в невостребованных земельных долях сейчас находится порядка 869 тысяч гектаров. Если все они перейдут в собственность реальных фермеров и агрофирм - это существенно увеличит капитал предприятий и, следовательно, налогооблагаемую базу.