Всё правильно сделали
Какие последствия для сельского хозяйства может повлечь вступление в силу Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»?
Владимир Дубовик, депутат Госдумы России
Принятие нового закона позволит закрыть лазейки для незаконного или нежелательного оборота земель, используя которые недобросовестные участники рынка подрывали экономическую конъюнктуру. Например, в старом законе была возможность аккумулировать земельные активы с помощью договора дарения. Заплатив небольшую сумму жителю села, спекулянты оформляли договор дарения и сосредотачивали в своих руках значительные площади, которые в дальнейшем не пускались в оборот.
Сейчас возможностей для незаконных спекуляций гораздо меньше. Что касается нежелательного перевода неиспользуемых пашенных земель под коммунальное или складское строительство, то [этого не стоит опасаться, так как] с принятием закона органы местного самоуправления имеют больше возможностей для эффективного контроля за земельным фондом.
Евгения Серова, руководитель центра «Агропродовольственная экономика» Института экономики переходного периода
На мой взгляд, изменения в земельном законодательстве не смогут оказать радикального влияния на аграрный сектор: не это сегодня определяет его развитие. А боязнь земельных спекуляций слишком гипертрофированна. Спекуляция – это один из закономерных и неизбежных, часто полезных элементов рынка. Например, фьючерсный рынок – исключительно спекулятивный, но это важнейший инструмент страхования ценовых рисков фермеров в развитых экономиках.
Еще один страх – сельхозземли будут выводиться из оборота. Однако понятие сельскохозяйственных земель в XXI веке – вещь относительная. [Сейчас] почвенное плодородие – это в основном вопрос вложений в землю, а не ее природный потенциал. В этой связи если земля в пригороде приносит больше дохода от несельскохозяйственного использования, чем от сельскохозяйственного, то она все равно тем или иным способом будет выведена из сельхозоборота.
Евгений Кабанов, гендиректор холдинга «Кубаньагропрод»
Принятие закона я расцениваю как исключительно положительный момент просто потому, что любая формализация процесса идет на пользу как сельхозпредприятиям, так и регулирующим органам. До этого не было формальной процедуры перевода земель. Естественно, это приводило к тому, что зачастую этот вопрос просто не мог быть цивилизованно решен. В частности, когда наше предприятие переводило земли в другую категорию, нам предлагали «неформальный» вариант решения проблемы. Иными словами, отсутствие четкого законодательного регулирования приводило к коррупции.
Что касается перевода неиспользуемых сельскохозяйственных земель в промышленное или коммунальное пользование, то мне кажется, что это объективный процесс. Безусловно, аграрии болезненно воспринимают такие переводы. Однако не стоит забывать, что эти земли уходят из сельхозоборота в силу развития технологий. А урбанизация приводит к тому, что города [расширяются и] поглощают сельскохозяйственные земли.
Мне кажется, что этот процесс не представляет опасности для России, в которой огромное количество земель до сих пор не включено в сельхозоборот. По опыту нашей компании могу сказать, что такая ситуация наблюдается даже в Краснодарском крае. А Подмосковье просто обречено на перевод земель под строительство: было бы странно, если бы там выращивали пшеницу, а не строили коттеджи или жилые комплексы.
Олег Киселев, председатель совета директоров ИГ «Ренессанс Капитал»
Вступление закона в силу повысит оборот сельхозземель и благоприятно подействует на рыночную конъюнктуру. Искусственное сдерживание их использования [имевшее место до сих пор] нецелесообразно. На мой взгляд, нет ничего страшного в том, что земли, не используемые, например под пашни, переведут под промышленное или коммунальное строительство. Ведь если у вас нет средств на эксплуатацию автомобиля, то его выгоднее продать.
А земли, в которых не нуждается промышленность, можно будет использовать для сельского хозяйства: например, прилегающие к железным дорогам или энергетическим предприятиям. Их можно и нужно использовать в интересах сельхозпредприятий. Железная дорога вполне может обойтись без этих земель, а выигрыш от их использования для агробизнеса будет ощутимым.
Принятие нового закона позволит закрыть лазейки для незаконного или нежелательного оборота земель, используя которые недобросовестные участники рынка подрывали экономическую конъюнктуру. Например, в старом законе была возможность аккумулировать земельные активы с помощью договора дарения. Заплатив небольшую сумму жителю села, спекулянты оформляли договор дарения и сосредотачивали в своих руках значительные площади, которые в дальнейшем не пускались в оборот.
Сейчас возможностей для незаконных спекуляций гораздо меньше. Что касается нежелательного перевода неиспользуемых пашенных земель под коммунальное или складское строительство, то [этого не стоит опасаться, так как] с принятием закона органы местного самоуправления имеют больше возможностей для эффективного контроля за земельным фондом.
Евгения Серова, руководитель центра «Агропродовольственная экономика» Института экономики переходного периода
На мой взгляд, изменения в земельном законодательстве не смогут оказать радикального влияния на аграрный сектор: не это сегодня определяет его развитие. А боязнь земельных спекуляций слишком гипертрофированна. Спекуляция – это один из закономерных и неизбежных, часто полезных элементов рынка. Например, фьючерсный рынок – исключительно спекулятивный, но это важнейший инструмент страхования ценовых рисков фермеров в развитых экономиках.
Еще один страх – сельхозземли будут выводиться из оборота. Однако понятие сельскохозяйственных земель в XXI веке – вещь относительная. [Сейчас] почвенное плодородие – это в основном вопрос вложений в землю, а не ее природный потенциал. В этой связи если земля в пригороде приносит больше дохода от несельскохозяйственного использования, чем от сельскохозяйственного, то она все равно тем или иным способом будет выведена из сельхозоборота.
Евгений Кабанов, гендиректор холдинга «Кубаньагропрод»
Принятие закона я расцениваю как исключительно положительный момент просто потому, что любая формализация процесса идет на пользу как сельхозпредприятиям, так и регулирующим органам. До этого не было формальной процедуры перевода земель. Естественно, это приводило к тому, что зачастую этот вопрос просто не мог быть цивилизованно решен. В частности, когда наше предприятие переводило земли в другую категорию, нам предлагали «неформальный» вариант решения проблемы. Иными словами, отсутствие четкого законодательного регулирования приводило к коррупции.
Что касается перевода неиспользуемых сельскохозяйственных земель в промышленное или коммунальное пользование, то мне кажется, что это объективный процесс. Безусловно, аграрии болезненно воспринимают такие переводы. Однако не стоит забывать, что эти земли уходят из сельхозоборота в силу развития технологий. А урбанизация приводит к тому, что города [расширяются и] поглощают сельскохозяйственные земли.
Мне кажется, что этот процесс не представляет опасности для России, в которой огромное количество земель до сих пор не включено в сельхозоборот. По опыту нашей компании могу сказать, что такая ситуация наблюдается даже в Краснодарском крае. А Подмосковье просто обречено на перевод земель под строительство: было бы странно, если бы там выращивали пшеницу, а не строили коттеджи или жилые комплексы.
Олег Киселев, председатель совета директоров ИГ «Ренессанс Капитал»
Вступление закона в силу повысит оборот сельхозземель и благоприятно подействует на рыночную конъюнктуру. Искусственное сдерживание их использования [имевшее место до сих пор] нецелесообразно. На мой взгляд, нет ничего страшного в том, что земли, не используемые, например под пашни, переведут под промышленное или коммунальное строительство. Ведь если у вас нет средств на эксплуатацию автомобиля, то его выгоднее продать.
А земли, в которых не нуждается промышленность, можно будет использовать для сельского хозяйства: например, прилегающие к железным дорогам или энергетическим предприятиям. Их можно и нужно использовать в интересах сельхозпредприятий. Железная дорога вполне может обойтись без этих земель, а выигрыш от их использования для агробизнеса будет ощутимым.
02.03.2005 07:36:29