Суд подтвердил обоснованность решения Челябинского УФАС России, признавшего ОАО "РЖД" нарушившим антимонопольное законодательство

15 апреля 2009 г. Арбитражный суд Челябинской области подтвердил: ОАО "РЖД" в лице Карталинской и Златоустовской механизированных дистанций погрузо-разгрузочных работ Дирекции по управлению терминально-складским комплексом ЮУЖД установило необоснованно высокие цены на услуги по техническому обслуживанию и среднему ремонту весовых приборов на 2008 г. Об этом 16 апреля сообщило Челябинское УФАС России.

В Челябинское УФАС России обратились ЗАО "Магнитогорский комбинат хлебопродуктов - СИТНО" и ООО "РАВИС - птицефабрика Сосновская". Согласно заявлениям указанных хозяйствующих субъектов стоимость услуг по техническому обслуживанию и среднему ремонту весовых приборов по сравнению с предыдущим 2007 г. выросла на 40%.

Челябинским УФАС России было установлено, что какой-либо акт ОАО "РЖД", раскрывающий понятие и содержание работ по техническому обслуживанию весовых приборов (контролю, ремонту, контрольным поверкам) по договорам с хозяйствующими субъектами, отсутствует. Кроме того, такие понятия, как "Осмотр - поверка, совмещенная с госповеркой", "Осмотр-поверка", "Техническое обслуживание, сопутствующее госповерке", используемые в формулировке предмета договора, в сфере законодательной метрологии не существуют.

"Таким образом, заключенные с хозяйствующими субъектами договоры не раскрывают понятия и содержание работ, составляющих их предмет, следовательно, определить вид и объем работ, проводимых специалистами ОАО "РЖД" в рамках указанных договоров, не представляется возможным", - отмечается в сообщении УФАС.

Согласно пояснениям ОАО "РЖД", рост стоимости указанных услуг произошел за счет роста: затрат на оплату труда, расходов на эксплуатацию механизмов (содержание весоповерочного вагона), рентабельности.

Однако, изучив материалы дела, Челябинское УФАС России пришло к выводам, что завышение цены на указанные услуги экономически необоснованно и произошло вследствие действий ОАО "РЖД", выразившихся в установлении экономически необоснованных накладных расходов, включаемых в себестоимость услуг "Осмотр-поверка, совмещенная с госповеркой" и "Осмотр-поверка" в дистанциях погрузочно-разгрузочных работ, рост которых существенно превышает индексы дефляторы для грузового железнодорожного транспорта.