Серебро из-под копыт

Оленеводство для НАО - не только образ жизни северных народов, живущих на территории округа, но и его визитная карточка. Это ведущая отрасль сельского хозяйства региона, которая обеспечивает и социальную, и экономическую безопасность.

В свое время Ненецкий автономный округ, как и другие регионы, где присутствует оленеводство, не избежал обвального сокращения поголовья оленей. С 2004 года состояние отрасли начало постепенно стабилизироваться, и главную роль в этом сыграла государственная поддержка.

Ежегодно в бюджете округа предусматриваются субсидии для оленеводческих хозяйств. Ведь выручка от продажи мяса не покрывает затраты на производство и реализацию, а выделяемая окружным бюджетом субсидия на животноводческую продукцию дает возможность оленеводческим хозяйствам работать рентабельно.

С помощью бюджетных средств решается и другая проблема оленеводов. Из-за отсутствия холодильников и неустойчивой погоды зимой многие хозяйства не могут сохранить мясо. Его нужно оперативно вывозить, причем большими объемами, к месту реализации - в Нарьян-Мар. Сделать это можно только с помощью вертолетов. Администрация округа пошла навстречу оленеводам - управление сельского хозяйства НАО заключило госконтракты с авиаперевозчиками. Транспортные расходы очень высоки, и если бы из бюджета НАО не возмещались 80 процентов затрат на перевозку, вывозка продукции с мест была бы затруднительна. Результат налицо: растет поголовье оленей, улучшаются практически все производственные показатели отрасли.

Мощным толчком развития оленеводства стало принятие окружной целевой программы "Стабилизация и дальнейшее развитие оленеводства в НАО на период 2002-2006 годы". В ее рамках оленеводческие хозяйства округа получили качественную и необходимую технику - вездеходы, снегоходы, радиостанции. Шла поставка ветеринарных препаратов. Оленхозяйства получали выплаты за сохранность поголовья и на страхование оленей. На эти мероприятия из окружного бюджета пошло свыше 42 миллионов рублей.

В то же время существует ряд проблем, которые пока тормозят развитие отрасли. Более половины сельхозкооперативов не имеют холодильников для хранения продукции. Из-за перенесения сроков убойных кампаний мясо теряет свои качества, при этом значительно падает цена реализации. Многие действующие убойные пункты и холодильники физически устарели и не отвечают технологическим и ветеринарно-санитарным требованиям по выпуску продукции. Некоторые хозяйства ведут убой оленей прямо в тундре. В конечном итоге все это крайне негативно сказывается на рентабельности и состоянии самой отрасли. Поэтому приобретение современных холодильников и убойных пунктов для хозяйств стало одним из главных направлений в окружной программе развития оленеводства на 2007-2008 годы, которая стала логическим продолжением реализованной ранее программы.

В ее рамках будет приобретено и установлено восемь современных модульных убойных пунктов, соответствующих стандартам Евросоюза. Каждый из них стоит от 27 до 30 миллионов рублей. Строительство современных пунктов позволит улучшить качество оленины и снизить потери хозяйств. Сохранить качество и питательную ценность мяса позволят и новые холодильные установки - на них пойдет свыше 9 миллионов рублей. Будет продолжен комплекс ветеринарных мероприятий - без ветпомощи олень теряет в среднем 8 килограммов веса.

Отдельный раздел программы - борьба с волками. Серые хищники убивают тысячи оленей, поэтому охотникам будет выдаваться вознаграждение за убитых волков.

Специалисты управления сельского хозяйства НАО разработали крепкую и мотивированную программу. Ее результатом станет рост производства оленины, доходов хозяйств.

Хорошим подспорьем будет и нацпроект АПК - в конце 2006 года было принято решение о включении в него господдержки северного оленеводства. На отрасль пойдет 200 миллионов рублей. В то же время необходимо предусмотреть выплаты из федерального бюджета на поддержку семейно-родовых общин, занимающихся оленеводством. Окружные власти справедливо полагают, что на эти средства можно было бы решать главные проблемы - приобретать современные холодильники и убойные пункты для хозяйств.

Еще одно предложение специалистов НАО - распространить субсидии, выделяемые из федерального бюджета на страхование урожая и на отрасль оленеводства. Из бюджета страны компенсируются до 50 процентов уплаченных страховых взносов по договорам страхования сельхозкультур. А поскольку оленеводство - одна из самых специфических отраслей сельского хозяйства, сильно зависимая от природных условий обитания и эпизоотической обстановки, необходимость в распространении субсидии на страхование оленей очевидна.

Комментарий

Сергей Киселев,

начальник отдела оленеводства управления сельского хозяйства администрации Ненецкого автономного округа:

- Оленеводству в округе уделяется самое серьезное внимание. Безусловно, помогать оленеводам необходимо. В то же время помощь должна стимулировать самостоятельное развитие отрасли. Это понимают и окружные власти, и сами оленеводы. С этим учетом и определяются приоритетные направления господдержки отрасли. Кроме того, многое в деятельности и в благосостоянии хозяйств зависит от их руководителей и специалистов, от их отношения к работе в оленеводстве, расторопности, умения вовремя определить конъюнктуру рынка и найти выгодные условия реализации продукции, обеспечить быт и питание оленеводов. Я уверен, что эта отрасль должна остаться этносохраняющим видом деятельности коренных малочисленных народов Севера и при этом стать эффективной, соответствующей требованиям рынка, отраслью экономики нашего региона.