Рынок нелегального алкоголя в 2012 году превысит объемы легальной розницы

Директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «ЦИФРРА» Вадим Дробиз проанализировал этапы алкогольной реформы в России и пришел к выводу, что в ближайшие годы нелегальная водка уйдет в тень, а ее продажи в рознице превысят объемы легальной продукции. Эксперт прогнозирует, что 80% рынка водки будут контролировать Росспиртпром и представители «путинского клана», а единственным привлекательным сегментом алкогольного рынка, в который не полезет государство, станет виноделие.

До конца лета в России закончится первый сложный этап алкогольной реформы – перелицензирование. Но легче никому не станет. Что происходит в 2011 году? Из легальной розницы частично уходит нелегальная водка. 90-95% всей водки, продающейся в ценовом диапазоне от 98 рублей до 115 рублей, приходится на нелегальный продукт. Это знают все, и государство в том числе, но пока мирятся. Что касается рынка легальной водки, то он не может расти в объемах – он подошел к рубежу, за которым может только падать. Что и происходит: по итогам января-апреля 2011 года продажа водки учтенного производства упала на 15%. Таким образом, учтенное производство снижается до объема, с которого уплачиваются акцизы. Рынок ждет сокращение производства водки и ассортимента продукции, а также сокращение числа производителей и импортеров.

Сейчас мы подходим к началу акцизной реформы, которая окончательно угробит все позитивные тенденции на алкогольном рынке и запустит передел рынка. Предполагаю, что в результате перемен 50% рынка займут крупнейшие производители при «Росспиртпроме» (я называю их «РСПП алкогольного рынка»). Еще 30% рынка водки отойдет к участникам государственно-частного партнерства во главе с управляющей компанией «Росспиртпром», к нему относятся и частные активы господина Анисимова из клана Путина (совладельцу Coalco и «Металлоинвеста» Василию Анисимову принадлежит 86% ОАО «Московский завод «Кристалл»», который разливает водку «Путинка» и др. – прим. «НЭП»). И лишь 20% рынка останется на все остальные компании. Мне не нравится такое распределение – я выступаю за развитие регионального производства водки.

Сегодня у нас действует программа, которая подразумевает 10-процентный рост ставки акциза в ближайшие два года. Понимая, что дефицит бюджета у нас приличный, а деньги надо где-то доставать, Минфин предложил программу, по которой минимальная цена бутылки водки с 2012 года выросла бы до 200 рублей, в 2013 – до 300 рублей и до 400 рублей в 2014 году. Эта программа не была введена, ее даже Путин осудил. Теперь же появилась промежуточная программа, по которой ставка акциза до президентских выборов вырастет примерно до 130 рублей. После выборов, с 1 июля, цена реальная водки вырастет до 145 рублей, в 2013 году до 170 рублей, в 2014 году – до 200 рублей.

Я думаю, что эта программа будет принята и начнет работать уже со следующего года. Значит, уже в следующем году в сельской местности не будет продано ни одной бутылки водки: по 130 и, тем более, по 145 рублей она там никому не нужна. Все это приведет к тому, что в 2014 году легальной водки будет продано 50-60 млн дал и рынок существенно сузится. Причем за счет компаний, которые будут делить между собой 20% рынка. По крайней мере, государственно-частные компании и крупные производители постараются сделать это за их счет.

В целом, программа приведет к тому, что в 2014 году лишь 30% водки и ликероводочных изделий будет находиться в легальной рознице и легальном обороте. Все остальное вынуждено будет уйти в подпольно-суррогатный сектор. Я пытался считать, сколько людей сегодня вовлечены в этот нелегальный сектор…это колоссальный рынок, который уже в следующем году превысит объемы легальной розницы. Государство преследует цель набрать с алкоголя на 300 млрд рублей больше, чем в предыдущие годы. Я посчитал, получилось максимум на 100 млрд рублей. Это пиррова победа.

С 2012 года, после выборов президента России, стартует реформа розничной торговли, которая пройдет колесом по каждому из участников рынка. Сегодня министерство регионального развития уже утвердило программу развития торговли до 2015-2020 годов (федеральный ритейл закинул своего казачка в министерство, он возглавил департамент, который и разработал эту программу). Предполагается, что в руках пяти крупнейших ритейлеров к 2015 году будет сосредоточено 30-35% розничной торговли. К 2020 году у этих ритейлеров должно быть уже 50% рынка. То есть государство и здесь планирует передел, и оно поддержит программу. Начнется укрупнение бизнеса, произойдет сокращение числа розничных точек. Сегодня по России алкоголь продают 260 тыс розничных точек (нелицензированных, а именно розничных точек). Думаю, что эта цифра опустится до 50 тыс.

На розницу будут давить с разных сторон. Во-первых, со стороны Росалкогольрегулирования, которое обязательно займется розницей: сегодня можно закрыть 99% магазинов, потому что ни один из них не соблюдает требований к хранению продукции. Во-вторых, по той причине, что Медведев и Путин провозгласили антиалкогольную кампанию, мощное давление начнется со стороны региональных законодательных органов. Ничего кроме запретительных мер на сегодняшний день власти предложить не могут. Но эффект от таких мер нулевой – во всем мире так. За рубежом на фоне запретительных мер алкоголизация даже выросла. Ночной запрет на продажу алкоголя в России может лишь снизить уровень хулиганства в ночное время, больше ничего. Я думаю, что до госмонополий, скорее всего, не дойдет, и не дойдет до специализированных магазинов. Но у государства еще несколько лет назад были мысли о создании специализированной собственной федеральной сети розничной торговли.

Получается, что цель алкогольной реформы, задуманной государством, заключается не в том, чтобы избавить рынок от нелегальной водки, а в том, чтобы взять под контроль и легальный и нелегальный рынки... Могу сказать, что дальше будет только хуже.

Мне еще 1,5 года назад было непонятно, почему власть не защищает своего производителя. Я не говорю про заводы Дагестана. Но когда в центральной России закрывают заводы, в Сибири, это, по меньшей мере, странно. Региональные органы должны быть заинтересованы в своих производителях. Но в большинстве регионов власти наплевательски относятся к производителям алкоголя. Сегодня губернатор – это человек-марионетка, назначенный президентом. Ушли все сильные губернаторы, то есть Путин убрал их руками Медведева. Региональная власть сегодня максимально слаба, максимально зависима, и она будет делать то, что приказали наверху.

К сожалению, на рынке алкоголя сегодня правят «водочники» в лице Звагельского (депутат Госдумы, член фракции «Единая Россия» Виктор Звагельский, сделал карьеру во ФГУП «Росспиртпром». Став депутатом, он внес несколько инициатив, направленных на ужесточение госрегулирования отрасли и получил репутацию главного лоббиста «Росалкогольрегулирования». Среди наиболее резонансных законопроектов г-на Звагельского – поправки в федеральный закон, приравнивающие пиво к крепкому алкоголю в части регулирования; ужесточение ответственности за торговлю нелегальной продукцией и контрафактом, вплоть до введения уголовной ответственности и др. – прим. «НЭП»). Они делают законы под себя. Всем остальным ничего не остается, как попробовать себя со следующего года в виноградарстве и виноделии. Это будут наиболее безопасные и безобидные виды деятельности. Туда государство не полезет своими грязными руками, по той причине, что это долгий и непонятный бизнес, сообщают "Ежедневные экономические новости".