Руководству Пермского края возвращены отдельные государственные полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства
17 июня 2010 года состоялось очередное заседание Законодательного собрания Пермского края.
В рамках заседания во втором чтении был принят закон «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края от 19.12.2006 № 48-КЗ «О передаче органам местного самоуправления Пермского края отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства».
В рамках принятых изменений были возвращены на краевой уровень ряд полномочий по господдержке сельхозтоваропроизводителей, а именно: господдержка сохранения плодородия почв и предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов сельскохозяйственным производителям по краткосрочным кредитам и займам. На уровне муниципалитетов остаются только полномочия по повышению доступности кредитов малых форм хозяйствования на селе и полномочия по сбору, анализу и представлению в уполномоченный орган информации по всем направлениям господдержки сельского хозяйства.
Решение о возврате полномочий на краевой уровень было принято в связи с тем, что практика реализации закона показала свою неэффективность. Действующая методика приводила к низкому исполнению бюджета. Связано это с трудностями планирования необходимых муниципалитету сумм, с невозможностью оперативного перераспределения средств между муниципалитетами в течение финансового года, в случае недостатка средств в одних муниципальных образованиях и избытка в других.
На осуществление управленческих функций (администрирование) по реализации указанных полномочий муниципалитетам ранее передавались средства в объеме 25 млн. руб. ежегодно. В связи с возвратом ряда полномочий были сокращены и передаваемые суммы на администрирование: в первом чтении закона было принято решение о передаче 5,8 млн. руб. ежегодно, а высвободившиеся по администрированию средства направлялись на ежегодный Конкурс муниципальных образований Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей развития сельского хозяйства.
В рабочую группу по подготовке вышеназванного закона ко второму чтению депутатом Елоховым Ю.Г. были внесены поправки, в которых предлагалось пересмотреть нормативы штатной численности для осуществления отдельных госполномочий (таблица), в результате чего объем средств, направляемых на администрирование для реализации передаваемых полномочий, увеличивается с 5,8 млн. руб. до 11 млн. руб. Именно в таком варианте закон и был принят во втором чтении.
На конкурс муниципальных образований по достижению наиболее результативных значений показателей развития сельского хозяйства будет направлено по 15,2 млн. руб. в 2011 и 2012 году. Реализация данного мероприятия предусматривает повышение эффективности функционирования отрасли, создание личной заинтересованности муниципальных служащих в развитии сельского хозяйства на территории соответствующего муниципального образования и сохранение устойчивой позитивной динамики развития сельскохозяйственного производства, наметившейся в 2009 году.
В рамках принятых изменений были возвращены на краевой уровень ряд полномочий по господдержке сельхозтоваропроизводителей, а именно: господдержка сохранения плодородия почв и предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов сельскохозяйственным производителям по краткосрочным кредитам и займам. На уровне муниципалитетов остаются только полномочия по повышению доступности кредитов малых форм хозяйствования на селе и полномочия по сбору, анализу и представлению в уполномоченный орган информации по всем направлениям господдержки сельского хозяйства.
Решение о возврате полномочий на краевой уровень было принято в связи с тем, что практика реализации закона показала свою неэффективность. Действующая методика приводила к низкому исполнению бюджета. Связано это с трудностями планирования необходимых муниципалитету сумм, с невозможностью оперативного перераспределения средств между муниципалитетами в течение финансового года, в случае недостатка средств в одних муниципальных образованиях и избытка в других.
На осуществление управленческих функций (администрирование) по реализации указанных полномочий муниципалитетам ранее передавались средства в объеме 25 млн. руб. ежегодно. В связи с возвратом ряда полномочий были сокращены и передаваемые суммы на администрирование: в первом чтении закона было принято решение о передаче 5,8 млн. руб. ежегодно, а высвободившиеся по администрированию средства направлялись на ежегодный Конкурс муниципальных образований Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей развития сельского хозяйства.
В рабочую группу по подготовке вышеназванного закона ко второму чтению депутатом Елоховым Ю.Г. были внесены поправки, в которых предлагалось пересмотреть нормативы штатной численности для осуществления отдельных госполномочий (таблица), в результате чего объем средств, направляемых на администрирование для реализации передаваемых полномочий, увеличивается с 5,8 млн. руб. до 11 млн. руб. Именно в таком варианте закон и был принят во втором чтении.
На конкурс муниципальных образований по достижению наиболее результативных значений показателей развития сельского хозяйства будет направлено по 15,2 млн. руб. в 2011 и 2012 году. Реализация данного мероприятия предусматривает повышение эффективности функционирования отрасли, создание личной заинтересованности муниципальных служащих в развитии сельского хозяйства на территории соответствующего муниципального образования и сохранение устойчивой позитивной динамики развития сельскохозяйственного производства, наметившейся в 2009 году.
23.06.2010 04:57:21
источник:
Пресс-служба Пермской области