«Ростсельмашу» помогут пошлинами

Не получив поддержки Минэкономразвития требованию повысить пошлины на импортные комбайны с 5% до 15%, «Союзагромаш» нашел новый объект для чиновничьего расследования. Как рассказал RBC daily его генеральный директор Евгений Корчевой, объединением направлено в ведомство требование расследовать ситуацию с импортом белорусских комбайнов производства «Гомсельмаша».

По данным «Союзагромаша», в 2003-2005 годах импорт самоходных силосоуборочных комбайнов в Россию сократился на 34% – до 263 шт. При этом импорт данной техники из Белоруссии в 2004-2005 годы вырос на 15% и составил 125 шт., что покрывает около 20% внутреннего российского спроса. При этом средняя таможенная стоимость ввезенных комбайнов составляет 18-20 тыс. долл., а средняя цена их продаж в России, по данным Минсельхоза, – 43 тыс. долл. без НДС.

По словам Евгения Корчевого, официальное заявление союза о проведении расследования в отношении импорта кормоуборочных комбайнов производства «Гомсельмаша» и введении пошлин должно быть рассмотрено Минэкономразвития до конца августа этого года. Основанием для заявления стала действующая в Белоруссии «Республиканская программа оснащения сельскохозяйственного производства современной отечественной техникой на 2005-2010 годы». Как отмечают в «Союзагромаше», согласно этой программе, в Белоруссии предусмотрено субсидирование производства сельскохозяйственной техники в размере 50% от ее стоимости.

В результате в 2005 году «Гомсельмашу» было выделено 5,3 млн долл. А ущерб, нанесенный российским предприятиям сельскохозяйственного машиностроения от поставок кормоуборочных комбайнов производства «Гомсельмаша» в 2005 году, составил порядка 6 млн долл. Как отмечают в «Союзагромаше», вкупе с льготным таможенным режимом внутри Союзного государства Белоруссии и России это позволяет белорусским производителям кормоуборочных комбайнов получать на российском рынке до 200% прибыли. По расчетам союза, введение компенсационной пошлины позволит снять эту сверхприбыль и увеличит поступления в бюджет, не затронув при этом отечественных потребителей.

По мнению опрошенных RBC daily экспертов, сейчас не стоит ожидать особого рвения российских чиновников в проведении расследования в отношении «братской» Белоруссии. Они могут отложить рассмотрение вопроса еще на один месяц или сразу отказать в просьбе. «Несмотря на наличие указов, доказать факт поступления денег предприятию для поддержки экспорта конкретных моделей техники будет сложно, – говорит Евгений Шаго из ГК «Регион». – Кроме того, цена вопроса не настолько высока, чтобы наши чиновники согласились на создание прецедента в отношении белорусского импорта».

По мнению директора по исследованиям инвестиционно-банковской деятельности ИГ «Русские фонды» Натальи Одинцовой, в данном случае заградительные пошлины могут не принести позитивного эффекта. «Единственным отечественным конкурентом в этом сегменте для белорусских комбайнов является «Ростсельмаш», и пошлина таким образом может быть установлена в интересах одного конкретного производителя, – сказала она RBC daily. – Просчитать экономический эффект в таком случае сложно, но пример автопрома говорит по крайней мере о неоднозначности подобного решения. А российским производителям стоит больше внимания уделять маркетинговым приемам».

Впрочем, в самом «Союзагромаше» с подобными доводами не соглашаются и смотрят на перспективы расследования оптимистично. «У нас хорошие отношения с Белоруссией, но когда дело касается диспропорций в бизнесе, то играть нужно честно, – говорит Евгений Корчевой. – Сегодня отечественный покупатель может выбирать среди российских, белорусских, подержанных западных комбайнов, и производители, конкурируя друг с другом, предлагают разные схемы их покупок, обслуживания и т. д. Однако когда за одним из игроков стоит целое государство, то это уже вопрос регулирования отрасли».

По словам главы «Союзагромаша», сейчас объединение собирает информацию и по другим фактам нечестной конкуренции со стороны белорусских производителей сельскохозяйственной техники. «И если по всей номенклатуре товаров доказать субсидирование сложно, то в данном случае наши шансы выше средних, – считает Евгений Корчевой. – В соответствии с российским законодательством, если будет доказано, что иностранный производитель получает деньги из бюджета, то Россия должна ввести пошлины, компенсирующие эти суммы».