Рекордный урожай — не повод для фанфар

Единственным выходом из этой ситуации является наращивание присутствия на мировом рынке — в новом зерновом сезоне Россия может вывезти 30 млн тонн зерна, на 5 млн тонн больше, чем в прошлом. Основным стимулом для этого должно стать решение правительства обнулить экспортную пошлину до 1 июля 2018 года.

«Это будут самые высокие уровни за последние десятилетия — может, даже за всю историю. По целому ряду регионов, если говорить о растениеводстве, зерновых, урожай беспрецедентный. Никогда такого не было», — заявил несколько дней назад премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе правительственного совещания по сельскому хозяйству, проходившего в Астраханской области.

В конце августа министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев, находясь с визитом в Амурской области, сообщил, что «если ничего не произойдет, можем перевалить за 110 миллионов тонн зерна». Впрочем, это весьма консервативная оценка: незадолго до этого на пресс-конференции в РИА «Новости» глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский говорил, что урожай зерна в стране может составить 114−118 млн тонн. Но даже уровень 110 млн станет абсолютным российским рекордом за последнюю четверть века. Предыдущий рекорд — 108,2 млн тонн — был установлен в 2008 году, а к 2030 году Александр Ткачев прогнозирует увеличение урожая зерновых до 130 млн тонн.
Текущие данные Минсельхоза фиксируют значительный прирост как валового сбора, так и урожайности зерновых. На 31 августа в России было собрано 91,7 млн тонн зерна, или на 28% больше, чем на ту же дату прошлого года (71,1 млн тонн). В частности, урожай пшеницы достиг уже 63,5 млн тонн при урожайности 31,9 центнера с гектара — соответствующие показатели на конец прошлого лета составляли 48,7 млн тонн и 30,1 ц/га. Средняя урожайность зерновых по стране на 31 августа была равна 28,5 центнера с гектара (в 2015 году — 26,7 ц/га). Наилучших показателей валового сбора удалось достичь в ЮФО — 27,5 млн зерна, а самой высокой урожайности — 40,6 центнера с гектара — в Северо-Кавказском округе.

Основной причиной нынешнего зернового рекорда отраслевые эксперты называют благоприятную погоду. «Влажная зима и влажная весна, равномерное выпадение осадков дали зерну правильно сформироваться, что и привело к высокому потенциалу урожайности по основным колосовым сельхозкультурам», — отмечает аналитик Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Евгений Зайцев.
Такую же точку зрения высказывают синоптики. «Очень много тепла и очень много влаги», — пояснил на недавней пресс-конференции в Москве директор Гидрометцентра РФ Роман Вильфанд. По его словам, 2016 год будет самым урожайным по зернобобовым за последнюю четверть века, а также на 8−10% в сравнении с прошлым годом вырастет урожай подсолнечника.

Главным вызовом для российских аграриев в нынешнем сезоне стало значительное падение мировых цен на пшеницу в сравнении с прошлым годом. По данным аналитиков портала Agro2b, в конце прошлого лета цена пшеницы держалась на уровне 175,3 доллара за тонну, или 12,26 тысячи рублей по тогдашнему курсу, а год спустя она упала до 140,9 доллара, или 9,15 тысячи рублей, причем всего за одну неделю (19−26 августа) пшеница потеряла 16 долларов. 29 августа стоимость мягкой пшеницы на Чикагской бирже обновила глубину 10-летней давности после того, как Минсельхоз Египта решил запретить импорт любой пшеницы с содержанием спорыньи выше нуля. «По сути, это означает, что самый крупный мировой покупатель может вынужденно резко сократить внешние закупки, и невостребованные объемы станут тяжким бременем для глобального рынка», — комментируют это решение эксперты Agro2b. Падение цен может привести к массовым банкротствам сельхозпредприятий, предупредил на недавней пресс-конференции Аркадий Злочевский.

Российские власти отреагировали на снижение мировых цен на пшеницу решением обнулить экспортную пошлину, которая была установлена в середине прошлого года для ограничения вывоза зерна в случае высоких мировых цен (в эквиваленте 13 тысяч рублей за тонну и выше). Соответствующее предложение Минсельхоза было поддержано на заседании правительства РФ 30 августа, причем сроком до 1 июля 2018 года, а не до середины 2017 года, как планировалось первоначально. В проекте постановления правительства об обнулении экспортной пошлины начиная с 15 сентября говорится, что объем ресурсов зерна позволяет не только полностью обеспечить потребности страны и поддержать необходимый уровень переходящих запасов, но и обеспечивает существенный экспортный потенциал — до 35−40 млн тонн.

На отмене пошлины давно настаивали зерновики — по оценке Аркадия Злочевского, их потери из-за этого составили до 50 млрд рублей. В то же время, отмечает Евгений Зайцев, в прошлом сезоне экспортная пошлина была актуальна, поскольку цены к концу сезона достигали «космического» уровня — спрос был высокий, и многих позиций просто не хватало на рынке. «Благодаря пошлине экспорт притормозился, иначе мы бы могли остаться без пшеницы намного раньше, — продолжает Зайцев. — Но на данный момент пошлина не работает, поскольку контрактная цена на экспортную пшеницу находится ниже 13 тысяч рублей из-за низких мировых цен; в текущем сезоне у нас формируется рекордный урожай, так что целесообразность в пошлине не просматривается».

В случае отмены пошлины, по словам замминистра сельского хозяйства РФ Джамбулата Хатуова, экспорт пшеницы в текущем зерновом сезоне может увеличиться до 30 млн тонн, а это значит, что Россия может уже в следующем году обновить свежий экспортный рекорд. В предыдущем сезоне, который завершился 30 июня, было вывезено 24,6 млн тонн пшеницы, что позволило России впервые в современной истории стать мировым лидером по ее экспорту. Всего в прошлом сельхозгоду российский зерновой экспорт составил 33,9 млн тонн зерна, или на 10,4% больше, чем в сезоне 2014/2015. Правда, следует отметить, что до лидерства по экспорту в других зерновых сегментах, прежде всего в ячмене и кукурузе, России еще очень далеко.