Правительство готовит еще одну госмонополию на рынке зерна

Вслед за фактической монополизацией экспорта зерна единым государственным игроком  - компанией «ХлебИнвестбуд» государство распространяет свое влияние и на связанные с экспортом вспомогательные сервисы. Так, несколько месяцев назад государственной Аграрной бирже было передано монопольное право на регистрацию всех внешнеэкономических контрактов на торговлю сельхозпродукцией, а недавно представители Минагропрода заявили о планах по созданию единой государственной страховой аграрной компании. Теперь, дело дошло и до компаний, предоставляющих услуги фумигации (обеззараживания зерна).  

"Да, мы можем говорить как минимум о движении государства в этом направлении" – считают эксперты. Государственная  продовольственно-зерновая корпорация заявила о намерении создать государственную фумигационную фирму в своей структуре. Переговоры с элеваторами уже начались.

Пока это касается только тех элеваторов, которые раньше входили в ГАК Хлеб Украины, а затем достались ГПЗК, однако участники рынка предполагают, что в дальнейшем услуги госфирмы будут распространены и на других предприятия. По опыту можно сказать – чтобы фумигационная компания была рентабельной, ей нужно сотрудничать с предприятиями в 3-4 областях .За счет только собственных  элеваторов Госпродкорпорация  на такие показатели не выйдет. Поэтому логично, что они начнут вытеснять других игроков.

Специалисты ассоциации написали для  Госпродкорпорации аналитическую записку, в которой изложили виденье работы  рынка с учетом и государственных, и частных игроков, однако реакции на нее ГПЗК за два месяца так и не получили.

Отметим, что прецеденты создания государственных фумигационных фирм на рынке зерна уже были. За последние десять лет существовало насколько таких структур, в частности  ГП «Главный фумигационный отряд», подчиненный непосредственно Министерству  аграрной политики. Тем не менее, несмотря на админресрус, все эти компании просуществовали недолго, и по словам участников рынка, «лишь путали карты частникам и вносили хаос на рынок». Первые попытки возобновить госмонополию на фумигацию начались еще в прошлом году - тогда это делалось путем блокирования или не продления  лицензий частным участникам рынка.

Общая проблема всех государственных монополий – завышенные цены на услуги. Напомним, что после того, как Аграрная биржа получила эксклюзивное право на регистрацию всех внешнеэкономических контрактов на торговлю сельхозпродукцией, ее расценки оказались в разы выше, чем у частных компаний.  Стоимость услуги регистрации на госбирже значительно выше среднерыночных: максимальная ставка, которую можно найти на рынке, — 0,05% от стоимости сделки, стоимость же регистрации на Аграрной бирже составляет 0,5%, плюс к этому еще 0,25-0,5% берут себе брокеры.

Такой же дисбаланс цен можно наблюдать и в случае с государственными фумигационными компаниями, считают эксперты. Когда была монополия на фумигацию – стоимость этой услуги достигала  около 1,5 доллара на одной тонне. После того, как сломали монополию, цена упала до 40 центов. Это экономия на миллионы для фермеров.