Потребление и динамика цен на картофель в России

Точно также варьируются и объемы потребления картофеля, а также цены на данный вид сельхоз продукции. Согласно ряду отчетов независимых аналитических агентств, до кризиса потребление картофеля в России с каждым годом снижалось. Вторая половина 2008 года не успела внести существенных изменений в эту тенденцию. Темп снижения потребления картофеля в 2008 году вырос. Однако есть регионы, в которых потребление существенно увеличилось. Вместе с тем, кризис и любые экономические затруднения, как правило, позитивно сказываются на рынке картофеля. Этот относительно дешевый и любимый россиянами продукт может терять свою привлекательность по мере обогащения среднего класса, поскольку население начинает выбирать более дорогие продукты питания.

Что же касается периодов экономических затруднений, то здесь ситуация является абсолютно обратной – картофель начинают потреблять больше. В 2008-2009 гг. произошло увеличение урожайности картофеля, а также увеличение посевных площадей, вследствие чего объемы валового сбора картофеля стали резко повышаться (в 2008 году прирост составил 6%, в 2009 году – 8%). В 2009 году в РФ было собрано 31,1 млн. тонн картофеля. В 2010 году вследствие жары и пожаров, выжегших посевные поля, валовой сбор картофеля в РФ резко сократился на 32%. В 2010 году подавляющая доля от совокупного сбора картофеля была собрана хозяйствами населения (84%). Второе место по объему собранного картофеля занимают сельскохозяйственные организации. Отметим, что доля сельскохозяйственных организаций в структуре производителей постепенно увеличивается.

По итогам 2011 года ожидается, что урожай картофеля составит приблизительно 25,5 млн. тонн, то есть рост в сравнении с прошлым годом составит порядка 15%. Проблемы сельского хозяйства в России в 2010 году существенно изменили структуру отечественного рынка картофеля. В связи с засухой 2010 года производство картофеля в России снизилось на 32,2%, до 21,1 млн. тонн. В результате потребность в импорте оценивается в 4—6 млн. тонн картофеля, в то время как в течение нескольких последних лет он оценивался всего 300—500 тыс. тонн в год.

Объем столового потребления картофеля в России исторически составляет от 15 до 17 млн. тонн, однако по итогам этого года на фоне продолжающей улучшаться общей экономической ситуации, данный показатель может снизиться до 14 млн. тонн. Однако , серьезный дефицит продукции картофеля на территории России, созданный в прошлом году, сохранится и в 2011 году. По данным официальной статистики, объемы импортируемого картофеля в этом году будут рекордными. В частности, по данным Федеральной таможенной службы, в январе—марте 2011 года в Россию было ввезено 612 тыс. т картофеля, что в восемь раз превосходит объем импорта за первый квартал 2010 года и практически соответствует показателям всего объема импорта за 2010 год, который составлял 657 тыс. т.

Для сравнения, в 2009 году было ввезено 374 тыс. т картофеля. География импорта картофеля в текущем году очень широка — более 40 стран-экспортеров. Наибольшие объемы за январь—март 2011 года импортированы из Нидерландов — традиционно крупнейшего поставщика картофеля на российский рынок. На долю этой страны пришлось порядка 42,2% всего объема импорта. На второй строчке стран — поставщиков картофеля находится Египет (10,2%), далее следуют Германия (3,9%), Ирландия (3,5%), Канада (3,1%), Молдова (3,1%). По словам экспертов, на российский рынок в текущем году ввезено больше указанных 612 тыс. т,, поскольку таможенные данные не учитывают поставки картофеля из Белоруссии.

Кстати, белорусский картофель в этом сезоне ввозится в российские регионы значительно активнее, чем обычно, — по итогам все тех же первых трех месяцев года его было завезено порядка 40—50 тыс. тонн. Таким образом, можно сделать вывод, что если всего пару лет Россия полностью обеспечивала внутренний рынок картофелем, то теперь индустрии необходимо порядка 2-3 лет, чтобы вновь перестать быть зависимой от импорта.

Серьезный неурожай 2010 года беспрецедентно ударил и по ценам. Согласно официальной статистике, цены на картофель в России после засухи выросли более чем в два раза. Если в 2009 году в начале сентября его закупали по 8 руб. за 1 кг, то по данным на аналогичный период прошлого года эта цена равнялась почти 20 руб. /кг. Оптовые продажи оценивались в 16-17 рублей за килограмм, в то время как два года назад оценивались в 5-6 рублей за килограмм. Всего по итогам 2010 года рост цен на картофель в среднем по России составил 250%, в сравнении с показателями 2009 года. Рост также продолжился и в начале 2011 года. Однако в результате активного импорта потребительские цены на картофель на внутреннем рынке в феврале стабилизировались, а с марта стали постепенно снижаться. По данным Росстата, на 3 мая 2011 года средняя потребительская цена в России снизилась до 35,54 руб. за килограмм против пиковых значений марта — 37,93 руб. за килограмм. В мае 2010 года средняя стоимость картофеля составляла 17,7 руб. за килограмм. Стабилизации цен во многом способствовало волевое решение властей страны и Таможенного Союза по отмене импортных пошлин. В октябре 2010 года комиссия Таможенного союза временно (с 1 января по 31 июля 2011 года) отменила импортную пошлину на картофель. Ранее ставка импортной пошлины составляла от 5 до 15%.

Ситуация на Российском внутреннем рынке картофеля во многом определяет и положение дел с ценами на картофель в соседних странах СНГ и Прибалтики. Заманчиво-выгодные предложения от российских перекупщиков провоцируют увеличение цен на их внутренних рынках. Так, Украина в декабре прошлого экспортировала в Россию 2,2 тыс. т картофеля, а в январе нынешнего года – уже 4 тыс. т (в то время, как год назад украинский экспорт составлял всего 50 т). В Латвии россияне предлагают за картофель на 15-20% больше, чем местные заготовительные компании.

И это при том, что в стране картофеля осталось очень мало. Аналогичная картина в Казахстане – именно на российских перекупщиков кивают местные торговцы, продавая картофель в розницу по цене 120-200 тенге ($0,8-1,3). Кстати, Министерство Сельского Хозяйство уже не раз отмечало, что в России существует проблема серьезных накруток цен на картофель со стороны перекупщиков. За счет спекуляции на рынке, конечная цена в итоге может вырастать в два и более раз, однако, как бороться с данной проблемой, чиновники пока не придумали, поскольку никаких законов предприниматели своими действиями не нарушают.

По прогнозам некоторых экспертов Россия уже под конец 2012 сможет отыграть все потери 2010, как в плане цены, так и в плане объемов производства. К таким выводам их подталкивают данные по успехам отдельных регионов. Так, небывалый урожай картофеля получили в этом году аграрии Нижнего Новгорода. На сегодняшний день они уже собрали почти 10 тыс. тонн этого овоща. В то время как в прошлом году картофеля было собрано в 6 раз меньше. Высокий урожай картофеля получили и фермерские хозяйства Саратовской области. На данный период собрано уже более половины всего урожая (почти пятнадцать тысяч гектаров). При этом с каждого гектара получено почти по сто сорок центнеров этого ценного овоща. Всего в Саратовской области уже собрано 207 000 тонн картофеля.

Такими отличными результатами могут порадовать фермерские хозяйства и других регионов России, в результате чего отчасти и начали снижаться цены на картофель для потребителей. Так, например, в Омске овощ стоил тридцать рублей за килограмм, но в течение этого месяца цена снизилась до двенадцати рублей за килограмм. А в Ханты-Мансийском автономном округе цена на корнеплод снизилась в среднем на двенадцать процентов. Наблюдается тенденция к снижению цен и в других регионах России. По мнению экспертов к концу 2012 – началу 2013 года ситуация по ценам имеет все шансы вернуться на докризисные показатели. К этому времени Минсельхоз планирует наладить экспорт продукции зарубеж. Планируется, что начиная с 2013 года, наша страна сможет экспортировать порядка 1 млн. тонн картофеля в год. Сегодня данная цифра равняется всего 120 тыс. тонн, то есть, иными словами, по мнению чиновников, страна имеет потенциал в 8-9 раз увеличить объемы экспортных поставок в течение ближайших двух лет.

Следует отметить, что 2012 год должен стать весьма позитивным для производства картофеля на всей территории Таможенного Союза, в том числе и России. Этому во многом будут способствовать возникновение новых сложностей в мировой экономике, и ожидание второй волны мирового финансового кризиса, а также позитивные показатели индустрии и преодоление дефицита продукции на внутреннем рынке.


Автор: Рапопорт Анна Леонидовна