Огороды посчитали, но не до конца

В пятницу Федеральная служба государственной статистики (Росстат) подвела первые итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи (ВСПХ). По словам руководителя Росстата Владимира Соколина, перепись коснулась 100 млн российских граждан и затронула все виды сельских хозяйств: и крупные сельхозорганизации, и малые и средние предприятия, и фермерские хозяйства. «На карандаш» были взяты даже личные подсобные хозяйства вплоть до традиционных шести соток, которые есть чуть ли не у подавляющего количества российских жителей. При этом описали до сих пор не все: с 15 сентября по 15 ноября будет проведена перепись в труднодоступных, в том числе из-за погодных условий, районах России, например, в Бурятии.
Так, пока что переписано 330 млн гектаров земли, отданной под сельхознужды, а после продолжения переписи, возможно, «эта цифра дойдет до 450-500 млн гектаров, в основном за счет оленьих пастбищ на севере России».

Так, пока что переписано 330 млн гектаров земли, отданной под сельхознужды, а после продолжения переписи, возможно, «эта цифра дойдет до 450-500 млн гектаров, в основном за счет оленьих пастбищ на севере России», объясняет начальник управления сельскохозяйственной статистики Росстата Александра Епихина.

Соколин подчеркнул, что для села постепенно становятся характерными рыночные отношения: «сегодняшний крестьянин уже знает, что такое банк, кредит, процент». Видимо, поэтому к вопросам переписчиков большинство отнеслось с пониманием. «Даже мы не ожидали такого позитивного отношения населения к переписи, – говорит глава Росстата. – Почти не было случаев отказа предоставлять данные о своих хозяйствах переписчикам (сколько таких случае все же было, представители Росстата так и не рассказали).

По словам организаторов, перепись охватила 47,5 тыс. крупных, средних и малых сельхозпредприятий и организаций, 249,9 тыс. крестьянских и фермерских хозяйств, 31,4 тыс. индивидуальных предпринимателей, 80,2 тыс. некоммерческих объединений и 17, 8 тыс. личных подсобных хозяйств. Для ее проведения понадобилось $6,5 млрд рублей из федерального бюджета,

В целом население открыто рассказывало обо всем, за исключением маргинальных слоев общества».

Под маргиналами Соколин, видимо, имел в виду тех, кто «не пускал переписчиков на свою территорию» с помощью «мягко говоря, недобрых собак» и «некоторых жителей сельской местности, страдающих алкоголизмом».

Препятствующим фактором для описи сельских хозяйств были также сложности с установлением принадлежности земельных участков. Как рассказала Епихина, «есть участки, которые не зарегистрированы в органах Роснедвижимости, но активно используются. То есть земля есть, а хозяина у нее нет, что особенно характерно для юга страны». Бывает и наоборот: «встречаются брошенные участки, которые так и не были переоформлены старыми хозяевами».

По первым итогам переписи Епихина обозначила и две тенденции, по которым развивается сельское хозяйство в России.
Первая – на селе стало меньше скота, а сама скотина измельчала.

«Происходит сокращение поголовий крупного рогатого скота у населения, – говорит она. – Сельское население стареет, держать животных становится труднее, люди больше покупают коз, чем коров». Также Епихина отметила, что происходит рост посевных площадей у населения, однако почему – не объяснила.

На презентации первых итогов переписи Росстат представил также заявление министра сельского хозяйства России Алексея Гордеева, который с полной уверенностью утверждает, что «в результате переписи государственная политика поддержки села станет более адресной, мы сможем абсолютно точно говорить о том, где именно и какая именно финансовая и организационная помощь необходима селу». «Составление полной картины сегодняшнего состояния аграрно-промышленного комплекса российской экономики будет способствовать повышению его конкурентоспособности, улучшению жизни и быта селян. Данные, полученные в результате переписи, станут основой долгосрочной государственной политики в отношении села, будут способствовать устойчивому развитию сельских территорий и эффективной реализации приоритетного национально проекта «Развития АПК», – подытожил Гордеев.
Участники рынка, несмотря на пока что довольно абстрактные результаты переписи, не могут не согласиться с тем, что поднимать АПК в России без переписи невозможно.

Как считает исполнительный директор компании «СовЭкон» (анализ аграрного рынка) Андрей Сизов, в результате переписи «несколько повысится прозрачность этой недостаточно транспарентной отрасли». Последняя полная перепись в России была в 1920 году, напоминает он. «Помимо того, что отрасль станет более прозрачной для инвесторов, для игроков рынка, она будет более понятной для государства, в результате чего политика регулирования государства в области сельского хозяйства улучшится, – надеется Сизов. –
В любом случае та информация, которую мы получим в результате этой переписи – это намного более точная картина, чем то, что мы имели раньше».

Уже с 26 июля начнут проводиться контрольные обходы. Таким образом собранные переписчиками данные, хоть и выборочно, но все же проверят. Более детальные итоги переписи Росстат обещает представить к 1 апреля 2007 года, а окончательные данные по каждому муниципальному образованию страны будут доступны только в четвертом квартале 2008 года.