Интервенция провалилась

Начиная реализацию продовольственного зерна государственного интервенционного фонда (ГИФ) через биржу, правительство предполагало, что торги будут проводить два раза в неделю, продавая за месяц не более 500 тыс. тонн. Но в апреле торги прошли лишь дважды, и на них удалось реализовать всего 24,2 тыс. тонн зерна. Последний аукцион состоялся 20 апреля всего в двух регионах — в Татарии и Башкирии. В целом на торгах из выделенных 2,4 млн продана лишь треть.

Причина понятна: рыночные цены упали ниже минимальных, установленных для торговли зерном ГИФ, объясняет директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов. Покупать на рынке стало выгоднее.

Другую причину эксперты видят в попытках государства административными мерами ограничить рост потребительских цен. Стоимость муки со своего пика в начале года упала, например, в Алтайском крае на 30%. Значительная часть мукомольных предприятий последние два месяца была вынуждена работать себе в убыток, утверждает Олег Суханов из Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР).

Даже на зерно из запасов ГИФ, распределяемое вне биржевой торговли по ценам его закупки в 2008–2009 годах, все меньше и меньше претендентов. Столичные регионы из 0,9 млн тонн, определенных им «секретным» декабрьским распоряжением правительства, получили и оплатили менее 0,7 млн. По данным, подготовленным Россельхозбанком к недавнему совещанию у первого вице-премьера Виктора Зубкова, хуже всего осваивают выделенные квоты Московская область (недобор 142 тыс. тонн, или 56% от положенного) и Санкт-Петербург (79 тыс. тонн, или 13% квоты). От своих квот, по данным Объединенной зерновой компании (ОЗК), фактически отказались Курская, Самарская, Новосибирская области и Ставропольский край.

Фуражное зерно, распределяемое по такой же схеме, отдаленные регионы тоже не берут, рассказывает президент РЗС Аркадий Злочевский. Расходы на транспортировку делают его неконкурентоспособным по сравнению с местной продовольственной пшеницей. ОЗК подтверждает, что заявки на льготный фураж получены от 75 регионов, но соглашения в итоге подписали лишь 58. «Правительству будет трудно понять такую пассивность: целый год выбивали зерно, а когда выделили — отказались», — полагает Суханов. По оценкам ИКАР, по разнарядке будет распределено, возможно, меньше 1,8 млн тонн.