Госконтроль над спиртом

Не секрет, что отрасль спирта в Украине - весьма доходный бизнес. На этом рынке не столько лидером, сколько монополистом является сегодня госпредприятие "Укрспирт".

Так уж решили украинские власти: спиртовая отрасль должна быть не только под госконтролем, но и в госсобственности. В принципе, это достаточно логичное решение, ведь если бы украинский рынок спирта был в частных руках, сложно стало бы государству контролировать производство спирта, велика вероятность бесконтрольного роста цен на продукцию, да и качество спирта попадает в фазу риска. И это уже не говоря о том, что этот рынок с его высокой налоговой нагрузкой мог бы оказаться в схемах минимизации налогов. А в таком случае госбюджет лишился бы серьезных налоговых поступлений.

Все эти размышления неспроста. Дело в том, что последние два года в спиртовой отрасли проводятся важные изменения: спиртзаводы, находившиеся в составе концерна "Укрспирт", переводятся под крыло госпредприятия "Укрспирт".

Напомним, последние более чем полтора десятка лет украинские спиртзаводы, входившие в состав концерна "Укрспирт", являлись отдельными юридическими лицами и самостоятельно вели свою деятельность. Такая ситуация привела к тому, что предприятия фактически вели конкуренцию между собой, в том числе самостоятельно решали, с какими потребителями продукции работать и по какой цене отпускать спирт. Часто бизнес-решения сопровождались ошибками.

И все это в итоге привело к банкротству львиной доли предприятий спиртовой отрасли. В связи с этим, абсолютно логичным стало решение властей навести порядок на рынке спирта. Именно поэтому сегодня спиртзаводы проходят процесс реорганизации и становятся структурными подразделениями ГП "Укрспирт", попадают под централизованный контроль ГП "Укрспирт".

Понятное дело, что реформирование отрасли спирта - процесс непростой. Усложняется проведение этой реформы еще и тем, что вокруг ГП "Укрспирт" постоянно формируется негативный информационный фон. То масс-медиа обвиняют госпредприятие в нелегальном производстве спирта. То ликеро-водочные компании требуют снизить цены на спирт, мотивируя свое требование якобы высокими оптовыми ценами на спиртпродукцию. То Антимонопольный комитет проводит расследование и штрафует ГП "Укрспирт" на несколько десятком миллионов гривен.

Как видим, скандалов, связанных с госпредприятием "Укрспирт", сегодня более чем достаточно.

Однако все это внешняя информационная оболочка. А что же происходит сегодня в спиртовой отрасли на самом деле? Как выводится этот рынок из тени? Каковы планы государства по развитию данного сегмента бизнеса?

- "Укрспирт" является лидером по производству спирта в нашей стране. Могли бы рассказать о структуре госпредприятия? Сколько заводов входит в состав "Укрспирта"?

- Я даже скажу не лидером, а монополистом. Это и понятно, потому что это направление должно быть под контролем государства и принадлежать государству. Сегодня так законодательно обусловлено.

Кроме того, надо отметить, что, согласно постановлению Кабинета министров №672, "Укрспирт" сейчас проходит реорганизацию из концерна в государственное предприятие. В составе концерна находилось 76 предприятий. Сегодня в ГП "Укрспирт" перешло уже 38. Теперь эти спиртзаводы - наши структурные подразделения.

- Каковы достижения предприятия по выпуску продукции в 2011 году и по итогам 9 месяцев текущего года?

- Если говорить о производстве водки и спирта, то большого роста в этом направлении нет. Однако наше производство все равно демонстрирует положительную динамику. Так, в первом полугодии 2012 года выпуск продукции в ГП "Укрспирт" вырос на 6%.

В целом такая ситуация относительно небольшого роста производства пищевого спирта объясняется довольно просто. Дело в том, что ГП "Укрспирт" производит тот объем продукции, который востребован на сегодняшний день ликеро-водочной промышленностью и некоторыми другими направлениями. Я назову цифру в среднем около 20 млн. декалитров потребления в год.

Однако мощности отрасли гораздо выше. Тут интересные цифры. Если по всем предприятиям отрасли - имею в виду и концерн "Укрспирт", и госпредприятие "Укрспирт", - мощности составляют чуть больше 58 млн. декалитров в год. Получается, что сегодня практически 65% производственных мощностей простаивают.

- Что же вы намерены делать со свободными мощностями? Имеются ли планы по развитию предприятия?

- Сейчас мы решаем еще одну важную задачу - переориентировать наше свободное производство на выпуск биоэтанола. Хочу сказать, сегодня производство биоэтанола не только востребовано, но также решает многие проблемы страны. В первую очередь, вопрос энергетический независимости Украины. Это опять же и сохранение экологии. А с учетом того, что в последнее время цены на бензин практически сравнялись с ценой на спирт, становится понятно, что биоэтанол будет пользоваться спросом.

Именно поэтому мы и решили переориентировать часть мощностей госпредприятия и концерна "Укрспирт" на производство биоэтанола. И уже в этом направлении имеются некоторые результаты. Так, за 9 месяцев 2012 года мы уже выпустили чуть более 2 тысяч тонн биотоплива. Это примерно в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период 2011 года.

Но это далеко не предел. В будущем году мы планирует увеличить мощности ГП "Укрспирт" в производстве биоэтанола до 10 тысяч тонн в месяц.
В целом стоит задача гораздо более серьезная. На первом этапе нам необходимо добиться результата выпуска 200-300 тысяч тонн биотоплива в год. Но мы знаем, что потребность рынка Украины может составить практически 500 тысяч тонн биотоплива в год.

Однако это уже дело будущих перспектив. Тут нам уже придется наращивать мощности существующих заводов, поскольку имеющихся возможностей определенно не хватает.

- Как проходит процесс реорганизации спиртзаводов в госсобственность? Все ли предприятия работают?

- К сожалению, не все предприятия работают. В основном, это заводы, которые в структуре концерна "Укрспирт", работают на мелассе (меласса - побочная продукция свеклосахарного производства, используемая в качестве сырья для производства этилового спирта - прим. авт.), их планируется переориентировать под выпуск биотоплива.

Поскольку сейчас наш спирт идет на производство ликеро-водочной продукции, то здесь спросом пользуется исключительно зерновой спирт. Поэтому сегодня в этом направлении работают только до 33 предприятий всей спиртовой отрасли. То есть зерновой спирт ежемесячно производят 25-28 заводов, входящих в состав ГП "Укрспирт", и примерно 5 предприятий, которые на данный момент находятся в структуре концерна.

- По вашему мнению, могут ли другие страны, а не только Украина, быть заинтересованы в продукции ГП "Укрспирт", например, в покупке того же биотоплива?

- Конечно. Если говорить о производстве биотоплива, то, например, та же Европа сегодня демонстрирует заинтересованность в нашей продукции. В частности, поступают запросы из Германии, из Италии. Поэтому уже в 2013-2014 годам, производя биотопливо, ГП "Укрспирт" может попасть на европейский рынок.

- Хотелось бы затронуть тему конкуренции. Наверное, на рынке спирта сегодня трудно кому-либо будет конкурировать с предприятием "Укрспирт". Однако не секрет, что в Украине процветает производство так называемой "паленки" - водки, спирта, других видов алкогольной продукции. Хочешь-не хочешь, но контрафакт серьезно бьет по национальному производителю и является серьезным конкурентом официально платящим налоги предприятиям. По вашему мнению, какие сегодня проблемы существуют на украинском рынке алкоголя?

- Знаете, бывает, что ГП "Укрспирт" обвиняют в том, что на наших предприятиях якобы производится левый спирт. В такой ситуации мы показываем, насколько высок уровень контроля нашей продукции. Ведь фактически на каждом акцизном складе, на каждом предприятии существует так называемый контрольный пост налоговой службы. Для контроля нашей продукции предусмотрена целая система перемещения - от места производства до места использования водочниками либо другими потребителями спирта.

Кстати, в этом отношении нам очень помогает налоговая служба. Например, касательно выявления контрафактной продукции.

К сожалению, на алкогольном рынке очень много проблем с теневым производством. В нашу страну попадает и контрабандный спирт из Молдавии, из России. Причем этот спирт ненадлежащего качества. Из России, к примеру, поступает в пятилитровых емкостях. То есть такой спирт может использоваться только в технических целях. А теневой рынок может этот спирт использовать и для выпуска контрафактного алкоголя.

Еще одной проблемой для официального рынка алкогольной продукции является постепенное снижение потребления крепких напитков или замена легальной водки тем же самогоном. Сегодня любой дистрибьютор водочной компании скажет, что тема села для них вообще закрыта. А все потому, что в сельской местности практически не потребляют нормальную, произведенную на предприятии, водку. Уже даже были случаи, когда в сельских магазинах просто продавался самогон.
Получается, что сельское население как потребитель самогона уже идет в минус, когда речь идет об объемах производства и реализации легальной водочной и другой алкогольной продукции.

Да и сложно конкурировать легальной водке с самогоном, когда речь идет о ценовых параметрах. Можно назвать следующие цифры. Бутылка самогона 0,5 литра обходится по цене от 3 гривен в себестоимости. Что касается реализации, то здесь цена может быть разная: и 6, и 10 гривен за объем 0,5 литра. В то же время легальная бутылка водки объемом 0,5 литра стоит минимум 26,10 грн. То есть сельский житель может купить фактически 2-3 бутылки самогона по цене одной бутылки водки. И как после этого официальному алкогольному рынку Украины наращивать объемы производства?

- Однако вроде бы не все так плохо. Насколько известно, сегодня ГП "Укрспирт" активно реализует в жизнь реформирование отрасли и стремится вывести рынок спирта из тени. Что уже сделано на этом пути и что в планах?

- Прежде всего, в этом направлении должна быть слаженная работа контролирующих органов, начиная от границы и заканчивая конечным потребителем. Потому что на рынке алкоголя должен быть исключительно качественный продукт.

Одним из лучших методов борьбы с контрафактом является именно защита алкогольной продукции непосредственно украинскими производителями. Так, по известным брендовым маркам мы видим, что идет достаточно качественная защита. Вы не ошибетесь, если возьмете известную марку водки в магазине, ведь по защите всегда можно определить, поддельный у вас в руках продукт или нет.
Надо сказать, что защитой также служит применение той же акцизной марки.

- Получается, что самым эффективным способом борьбы с нелегальным рынком алкоголя является усиление защиты легального производства?

- Именно. Производителям необходимо использовать разнообразные отличительные знаки, голографические наклейки. Безусловно, сегодня защита продукции многих ведущих компаний Украины находится на весьма высоком уровне. Ведь сегодня каждый производитель защищается с помощью бутылки, неповторимого колпачка, этикетки, другими способами. Однако не зря же говорится, что нет предела совершенству.

Почему так серьезно нужно относиться к защите продукции? Дело в том, что каждый из нас понимает, что основная подделка алкоголя выявляется в рознице. Поэтому серьезный контроль качества продукции проводится и на этом этапе. Ведь, по данным Укрстата, объемы рынка алкоголя увеличиваются. Так, за первое полугодие 2012 года производство водки выросло на 19,2%. В частности, положительная динамика наблюдается также за счет увеличения потребления слабоалкогольной продукции. Однако рост объемов алкогольного рынка не говорит о том, что контрафактная продукция исчезла с полок магазинов. Поэтому производителям легального алкоголя не остается ничего другого, как усиливать защиту своего продукта.

- Александр Николаевич, нельзя не затронуть тему обвинений в адрес предприятия "Укрспирт". Предприятие неоднократно обвиняли в монопольном положении на рынке, в теневом производстве спирта для нелегального рынка алкоголя. Как вы могли бы прокомментировать такие обвинения?

- На мой взгляд, все это голословные заявления, так как нет ни одного конкретного адреса спиртзавода.

- Тогда возникает вопрос: откуда все эти заявления? Возможно, это чей-то заказ?

- Вероятнее всего, что это чей-то заказ. Но затрудняюсь ответить, кто именно заинтересован в этом…

- Тем не менее, не так давно Антимонольный комитет провел расследование и вынес предприятию "Укрспирт" штраф в размере 200 млн. грн. С чем связано, по вашему мнению, такое решение АМКУ? Ведь штрафные санкции, по идее, являются подтверждением того, что в деятельности ГП "Укрспирт" имелись нарушения законодательства …

- Антимонопольный комитет расследовал деятельность ГП "Укрспирт" за последние 2 года. Само расследование шло в течение прошлого года. В итоге АМКУ пришел к решению оштрафовать концерн "Укрспирт" и ГП "Укрспирт" на сумму в 200 млн. гривен.

Мое мнение: мы обратились в суд, сейчас идет рассмотрение дела. Я считаю, что мы правы. И решением суда это мы надеемся подтвердить.

- Поясните тогда, насколько обоснованы претензии Антимонопольного комитета к ГП "Укрспирт"?

- В свое время Ассоциация "Укрводка" подала заявление в Антимонопольный комитет касательно того, что ГП "Укрспирт" якобы завышает цены на свою продукцию.
Вкратце расскажу о параметрах формировании цены на спирт. Сегодня, если брать без налогов, оптовая цена одного декалитра спирта 124,10 грн. или за литр спирта - 12,4 грн.

Кроме того, надо отметить следующие начисления. Прежде всего, это акцизный налог, размер которого учитывает индекс инфляции. В начале года акциз составлял 42,12 грн. на литр спирта, а уже с 1 апреля этого года - вырос до 45,87 грн. на литр спирта.

В оптовой цене спирта мы этот индекс инфляции не учитываем. Хотя растет цена на газ. К примеру, в начале 2011 года наши энергозатраты составляли 25% в себестоимости спирта, в этом году - уже 33%. Опять же растет цена на зерно.
Получается, мы не только не учитываем индекс инфляции в производстве нашей продукции. Более того, с 1 марта 2012-го ГП "Укрспирт" максимально снизил цены на спирт - порядка 4,5%. Если в 2011-м оптовая цена декалитра продукции стоила 129,17 грн., то с начала весны нынешнего года, как уже говорил, оптовая цена декалитра спирта снизилась до 124,10 грн.

А теперь по структуре цены на спирт. Все считают, что стоимость продукции крайне высока. Но это не так. Сегодня цена на спирт установлена в размере 699,36 грн. за декалитр с налогами, ведь сюда входит и акцизный налог, и НДС. К примеру, акцизный налог на декалитр спирта составляет 458,70 грн., а НДС - 116,56 грн.

Получается, что структура цены на спирт в процентном соотношении следующая: оптовая цена спирта - 17,74%, а все остальное - 82,26% - налоги.
Как видим, на выходе львиную долю в цене спирта занимают налоги, которые в итоге потом идут в бюджет. И это правильно. По-моему мнению, спиртовая отрасль должна быть монопольной и находиться под контролем государства. Считаю, это нормально. У нас задача какая? Наполнить бюджет или сделать дешевой водку и споить население? Скорее всего, все же наполнить бюджет.

- А насколько прибыльно производство ГП "Укрспирт"?

- Можно подсчитать рентабельность производства ГП "Укрспирт". По итогам первого полугодия 2012 года, наша рентабельность варьируется на уровне 14,4% на декалитр спирта. В денежном выражении это 15,6 грн. на декалитр, или 1,56 грн. на литр.

Если говорить о результатах деятельности ГП "Укрспирт" в 2011 году, то наша прибыль составила порядка 120 млн. грн. Много это или мало? В любом случае, это позитивный результат. Предприятие прибыльное по сравнению с тем, что было с концерном "Укрспирт", долговые обязательства которого составляли более 1 млрд. грн. Тогда каждое предприятие было юридическим лицом, и все спиртзаводы соревновались между собой, кто дешевле отгрузит. Поэтому те, кто заявляет, что ГП "Укрспирт" переживает кризис, отмечу, что это неправда. Мы как раз выходим из кризиса.

Кроме того, мы не оставляем без внимания и те заводы концерна "Укрспирт", которые не вошли пока что в состав госпредприятия и имеют задолженность, в том числе, и по заработной плате. На 1 января 2012-го долг по зарплате был 10 млн. грн. Сегодня эта задолженность снижена уже до 4,9 млн. грн. Это еще и с учетом того, что эти долги имеют прирост в размере полумиллиона ежемесячно. За счет охраны, содержания, заработной платы. Мы стараемся эти расходы, особенно зарплату, постоянно погашать. Это ведь святое.

- Если сравнить прибыль ГП "Укрспирт" с алкогольными компаниями, чей бизнес доходнее?

- Наша рентабельность существенно ниже, нежели доходность компаний, производящих водку и другую алкогольную продукцию.

Для того, чтобы это понять, нужно разъяснить, что именно входит в цену водки. Так, стоимость спирта в бутылке водки 0,5 литра составляет 2,48 грн. А установленная минимальная цена бутылки водки объемом 0,5 литра должна быть не меньше 26,10 грн. То есть в структуре стоимости бутылки водки 0,5 литра стоимость спирта составляет 9,5%.

Все остальное в цене занимают расходы на дорогие комплектующие, например, учитывается стоимость бутылки, этикетки, колпачка и т.д.

Сюда также входят и налоги. Так, акциз в бутылке водки объемом 0,5 литра составляет 9,17 грн., или 35% от общей стоимости продукта. Кроме того, включен сюда и НДС в размере 20%, или 5,22 грн. Получается, что львиную долю в стоимости водки 0,5 литра, опять же, занимает налоговая нагрузка.
И все же если минусовать все расходы алкогольных компаний по производству водки, то наверняка их прибыльность в расчете на бутылку окажется выше, нежели доходность ГП "Укрспирт" при выпуске спиртпродукции.

- В целом, по вашему мнению, как повлиял на репутацию ГП "Укрспирт" скандал с Антимонопольным комитетом?

- В общем, этот скандал создал вокруг нашего предприятия только негативную информационную обстановку. А если говорить исключительно о рабочих отношениях, то никак не повлиял. У нас, как и прежде, прекрасные отношения со многими компаниями, например, с такими, как "Немиров", НГК, "Хортица", "Крымская водочная компания", "Имидж холдинг", "Прайм" и другими.

- Нельзя не затронуть вопрос возможного роста цен на алкогольную продукцию. 2 октября Верховная Рада повысила акцизы на алкоголь. Так, с 1 января 2013-го акциз на спирт может вырасти до 51,01 грн./л (сейчас 45,87 грн./л.), или на 11%. Не означает ли это, что предприятию вновь придется повысить цены на спирт? Не означает ли это, что в итоге алкогольные предприятия страны вновь могут обвинить "Укрспирт" в монопольном положении и в непрозрачном формировании цены на продукцию?

- В данном случае стоимость спирта, конечно, повысится, но только за счет удорожания акцизного налога. Что касается нашей себестоимости и оптовой цены на спирт, то эти показатели не вырастут. Просто общая цена на спирт подорожает только за счет роста акциза.

- К слову, о финансовой составляющей. Насколько известно, ГП "Укрспирт" производит не только спирт, но и водку. Не думали, расширять это направление деятельности и более серьезно выходить на рынок алкоголя, ведь здесь можно получить более высокие прибыли?

- Мы производим водочную продукцию на двух предприятиях - на Луцком СГК и на Ивано-Франковском ОДОСП (ТМ "Княгинин"). Но мы не намерены останавливаться на достигнутом - обязательно будем расширять производство водочной продукции на наших предприятиях.

- По вашему мнению, спиртовая отрасль страны должна, все-таки, находиться в частных руках или в госсобственности? Каким в целом должен быть итог реформирования спиртовой отрасли?

- На этот счет существует множество мнений. Все зависит от решения правительства. Наше предприятие пока что находится в перечне объектов, не подлежащих приватизации.Однако мое личное мнение: эта отрасль должна находиться под контролем государства .