Эксперт считает нереальным завершение бесплатной выдачи госактов на право собственности на землю до конца года

Президент ассоциации "Земельный союз Украины" Андрей Кошиль сомневается в реальности выполнения программы бесплатного оформления и выдачи 6,4 млн. госактов на право собственности на землю до конца текущего года.

"На мой взгляд, это (выдача госактов до конца года) практически нереально", - сказал он.

А.Кошиль уточнил, что речь идет о выдаче госактов на земельные участки под строительство и обслуживание жилого дома и сооружений, под индивидуальное крестьянское хозяйство в пределах населенного пункта и садоводство. Оформление и выдача госактов на крестьянские паи этой программой не предусмотрена.

Среди причин невыполнения этой программы в обусловленные сроки эксперт называет недостаточное финансирование и колоссальный объем предстоящей работы.

"Правительство выделяет на выдачу госактов 507 млн. грн. Простое арифметическое действие показывает, что на изготовление госакта и технической документации, включая вынос участка в натуру (установления границ участка на местности), правительством выделяется около 80 грн. За 80 грн. - это утопия. Никто этого не сделает - ни частная, ни государственная структура", - пояснил А.Кошиль.

Кроме того, для выполнения этой программы Госкомзему и его структурам придется оформлять и выдавать около 60 тыс. госактов ежедневно, включая выходные и праздники.

По оценкам А.Кошиль, для оформления и выдачи такого количества госактов нужно не менее двух лет, даже при условии реализации планов Кабмина по увеличению штата работников системы Госкомзема на 4 тыс. чел.

"Все это нужно сделать в очень короткие сроки и нанять их, по сути, до конца года. Специалистов нанять за такое время, объявить конкурс и пройти все процедуры - это нереально", - уточнил А.Кошиль.

А.Кошиль подчеркнул, что теперь изготовлением землеустроительной документации будут заниматься не частные компании, а отделения Центра государственного земельного кадастра и институты землеустройства, которые входят в сферу управления Госкомзема.

Эксперт не разделяет мнения правительства, что в задержке выдачи госактов на право собственности на землю виноваты частные структуры, которые пытались "много заработать".

"Проблема в том, что сложилась такая система, при которой процесс получения госакта - затратный процесс - мог растянуться на два-три года и больше. С другой стороны, обвинять только коммерческие землеустроительные компании в затягивании и накручивании цен - не корректно. Государственные землеустроительные предприятия также ориентированы на получение прибыли, поскольку являются хозрачетными, и используют любую возможность для того, чтобы "накрутить" стоимость своих услуг. И если не платить официальные тарифы и неофициальные поборы, которые с вас требуют, то вы имеете шанс вообще не получить госакт", - пояснил он.

А.Кошиль отметил, что другая сторона вопроса - система управления и распределения земельных ресурсов, существующая в Украине. "Землями коммунальной собственности распоряжаются местные советы. Они же принимают решения о предоставлении земельных участков гражданам и не зависят от Кабмина в этом вопросе", - сказал он.