Действия Минагрополитики Украины признали незаконными

30 марта Николаевский окружной административный суд частично удовлетворил иск компании "Нибулон", говорится в тексте постановления суда. Он признал противоправными и постановил отменить решения Государственной инспекции по контролю качества сельскохозяйственной продукции и Министерства аграрной политики и продовольствия, согласно которым не было подтверждено наличие у компании кукурузы и пшеницы на экспорт. Наличие зерновых было обязательным условием для получения зернотрейдерами квот на экспорт. Из-за невыдачи таких подтверждений 11 января без квот также остались лидеры зернового экспорта прошлых лет – компании Cargill, Toepfer, Louis Dreyfus и Soufflet Group.

Суд также признал "противоправной бездеятельность Минагрополитики, которое не уведомило 'Нибулон' об отказе выдать заключения о наличии у него зерна на экспорт и не выдало их с 6 по 9 января". Было постановлено взыскать в пользу "Нибулона" судовой сбор в размере 2,64 грн. Отметим, что компания подавала заявку на вывоз порядка 260 тыс. т кукурузы и 270 тыс. т пшеницы. По оценкам директора консалтинговой компании ААА Сергея Наливки, выручка от реализации этой продукции на внешних рынках по нынешним ценам принесла бы $160-180 млн. Впрочем, гендиректор "Нибулона" Алексей Вадатурский заявил, что требует не компенсации убытков, а настаивает на отмене несправедливого распределения квот 11 января (см. Ъ от 21 марта). "У нас есть законные основания оспорить решение, и мы сделаем это, обратившись в Одесский апелляционный суд",– сказал он.

Юристы отмечают, что соответствующее решение суда открывает юридические перспективы на получение подобного решения в пользу "Нибулона" и компенсации упущенной выгоды для других пострадавших от действий Минагрополитики трейдеров. "Решение может служить прецедентом и при аналогичных обращениях в суды – это возможно, если оно будет подтверждено в апелляционной инстанции и вступит в силу",– уверен управляющий партнер адвокатского объединения "Волков, Козьяков и партнеры" Сергей Козьяков. "В этом случае компании смогут требовать от Минагрополитики возмещения убытков, понесенных в результате его действий",– согласился адвокат Андрей Доманский.

В Минагрополитики вчера не удалось получить официальные комментарии. Источник в ведомстве на условиях анонимности, что чиновники министерства не исключают, что в апелляционной инстанции будет вынесено прямо противоположное суду первой инстанции решение. "Кроме того, дополнительные квоты на зерно (2 млн т кукурузы.) будут распределяться на открытом аукционе. А в случае принятия законопроекта о введении экспортных пошлин квотирование будет вовсе отменено. Есть поручение президента Виктора Януковича одобрить введение пошлин как можно скорее",– отметил источник. Напомним, пошлины предлагается установить на уровне 9% от таможенной стоимости пшеницы, смеси пшеницы и ржи, а также полбы, 12% – от стоимости кукурузы, 14% – ячменя. "Мы не возражаем против введения пошлин, только бы это предусматривало прозрачное получение права на экспорт и равные права для всех участников зернового рынка",– заявил вчера господин Вадатурский.

Впрочем, сами зернотрейдеры настроены пессимистично. "Мы и другие компании не верим, что в Украине через суды можно добиться результатов – при нынешней власти суды управляемы, как департаменты в офисе",– заявили в одной из крупных компаний-зернотрейдеров. По его словам, транснациональные компании настроены ждать два-три года, пока нынешняя политика власти не приведет к сокращению посевных площадей и обнищанию сельхозпроизводителей, вследствие чего они примут решение восстановить свободный экспорт.