Cкандал на зерновом рынке

Как сообщил председатель Ассоциации отраслевых союзов АПК АССАГРОС Виктор Семенов, речь идет о 400 тыс. тонн зерна для Москвы и 305 тыс. тонн для Московской области, которые получат производители мукомольной продукции "для стабилизации" ценовой ситуации на рынке. Отраслевики, меж тем, не видят проблем с обеспечением столичного региона зерном. Кроме того, они обеспокоены явным нарушением правил, заложенным в товарных интервенциях.

Зерно это, согласно правительственному распоряжению, предлагается продать по демпинговым ценам отдельным компаниям. "Надо еще отметить, что зерно находится в Сибири, и нет целесообразности транспортировать его оттуда, – отметил Семенов. – Как раз в этом регионе есть недостаток зерна и это выглядит как минимум странно. Это антирыночный подход, который может изуродовать рынок, привести к банкротству предприятия, которые не получат доступ к этому фонду".

Еще резче выступил президент Союза мукомольных и крупяных предприятий Аркадий Гуревич: «Это абсурдное решение появилось на фоне уже отработанного механизма государственных закупочных и товарных интервенций. За многие годы мы с подобного рода непрофессиональным подходом к решению такого банального вопроса столкнулись впервые". По его словам, интервенционное зерно уже "направляется" в Москву.

«Беда, коль пироги печет сапожник, – горько пошутил Гуревич, – ведь можно было правительству посоветоваться с отраслевыми союзами. А теперь проведение этой операции ввергнет мощную мукомольную подотрасль Центральной России в экономический коллапс. Кто от этого выиграет? Такие действия со стороны правительства разрушают единую ткань мукомольного рынка и ставят в неравные конкурентные условия других его участников».

По мнению Гуревича, здесь " торчат уши" компании "Настюша", которой принадлежит примерно 35% московского рынка хлеба и которая получит зерно по ценам в два раза ниже рыночных". Эксперты прогнозируют: если государство начнет реализацию этого решения и продаст компании зерно по низкой цене, региональные производители (из Белгородской, Липецкой, Тверской и др. областей) попросту будут отсечены от рынка. Сейчас в Москве не хватает мощностей для хлебопекарного региона, многие соседние регионы ввозят хлеб в столицу. И вдруг такое абсурдное решение в угоду одной компании, которая, по всей видимости, является бенефициаром этих событий", - заметил Гуревич.

ТПП-15 011.jpg
Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский напомнил, что история эта началась с совещания в декабре 2014 года у заммэра Москвы Натальи Сергуниной. Тогда якобы гендиректор, совладелец зерновой компании "Настюша" Игорь Пинкевич заявил, что столица в скором времени будет голодной. Откуда такие фантазии, удивился Злочевский и привел данные Росстата, согласно которым на 1 января 2015 года в остатках всех категорий хозяйств находилось 58,5 млн тонн зерна. "Это на 1 марта 2015 года - на 3,5 млн тонн больше, чем в 2014 году. О каких проблемах со снабжением и дефицитах можно говорить? Тем более правительство ввело пошлины на экспорт зерна и цена тонны зерна на франко-элеваторе снизилась до 9850 рублей. В госрезерве зерна хранится больше, чем в интервенционном фонде," - возмутился он.

Нельзя не согласиться с замечанием эксперта, зачем выделять зерно из интервенционного фонда, который предназначен исключительно для регулирования рынка. "Надо с этим разбираться и прекращать подобную практику", - предостерег Злочевский, уточнив, что продать зерно компании правительство собирается по цене закладки 2008 года, которая составляла 5 тыс. рублей за тонну – в два раза ниже, чем сейчас.

Получается, решили "осчастливить" одну компанию. Подобные меры правительства не только "высвечивают" чиновничью некомпетентность, но и являются нарушением принципов ряда законов РФ, в частности, ключевого ФЗ о развитии сельского хозяйства и ФЗ "О защите конкуренции», заявили председатель Научно-экспертного совета при аграрном комитете Госдумы Александр Фомин и гендиректор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. Рынок не терпит резких падений и взлетов и кулуарная логика может повлечь за собой серьезные последствия и в других отраслях.

В связи с этим вот что сказал зампред комитета ТПП по развитию АПК Павел Грудинин: "Наше правительство делает какие-то движения, которые сложно объяснить. Главное – гласность, а мы не видим, что написано в этом распоряжении. Это может расцениваться, как попытка обанкротить предприятия и захватить мукомольный рынок с помощью таких инструментов".

Президент Российской Гильдии пекарей и кондитеров Юрий Кацнельсон был лаконичен точен: «Хлеб – это социально-резонансное явление». Он потребовал расследования случившегося правоохранительными органами и Контрольным управлением администрации президента РФ.

ТПП-15 012.jpg
Участники рынка выступили в защиту мукомолов из других регионов и еще неделю назад обратились к председателю правительства Д. Медведеву с предложением не допустить подобного рыночного "регулирования". Открытое письмо подписано президентом ТПП РФ Сергеем Катыриным. По результатам обратной связи от правительства или информации о фактическом выделении интервенционного зерна "лоббистам" рынка отраслевики намерены обратиться в Федеральную антимонопольную службу с просьбой проведения проверки по данному вопросу.

В Открытом письме президенту России В. Путину от имени В. Семенова, А. Гуревича, А. Злочевского, подчеркивается: «Мы считаем, что подобные меры «регулирования» рынка нарушают принципы закона «О конкуренции», имеют признаки откровенного демпинга и возвращают Россию к системе разнарядок и протекционизма».

На словах журналистам Семенов сказал: «Это эмоциональное решение взрывает рынок зерна, но главное, порождает недоверие к правительству. Вмешательство власти повлияет на бизнес-климат».

Услышат ли в Кремле и Белом доме обращения участников рынка?