ЧТО БУДЕТ НОВОГО?
Каких законов, способных повлиять на развитие аграрного бизнеса, вы ожидаете в 2006 г.?
Юрий Гулин
И. о. гендиректора компании «Новые аграрные системы»
Ожидаю закона об увеличении субсидий и дотаций для производителей сельхозпродукции на закупку семян, удобрений, горючего, оборудования, [обновления] поголовья КРС и свиней. Ведь [закупочные] цены при реализации нашей продукции очень низкие, а цены на удобрения и горючее быстро растут. Мы также планируем участвовать в недавно принятой программе развития животноводства, а она подразумевает внедрение новых технологий, разведение племенного скота и т. д.
Владимир Боков
Директор ООО «Экспресс Агро»
Первым делом необходимо законодательно упростить процедуры выдачи и оформления кредитов. Кроме того, сложилась непростая ситуация с налогами. Я занимаюсь зерновым бизнесом. Если [наши покупатели] делают в конце месяца предоплату [за зерно], то, соответственно, НДС вырастает, и в следующем месяце происходит возврат средств. Однако если я не заплачу НДС сразу, то буду оштрафован на 20% от суммы НДС. Почему я должен кредитовать государство, если оно ведет неразумную политику? А еще нужен закон, который бы регламентировал ценовую политику инспекций, карантинных и ветеринарных органов. Раньше все эти службы были государственными. Теперь их вопросами занимаются акционерные общества, которые произвольно повышают цены на свои услуги.
Александр Дмитриев
Заместитель гендиректора Микояновского мясокомбината
Хотелось бы, чтобы в процессе принятия закона о сельском хозяйстве [и агропродовольственной политике до 2010 г.] не забыли, что темпы развития АПК зависят от темпов развития пищевой промышленности, потребляющей продукцию сельского хозяйства. Отрицательным примером [такой зависимости] служит закон о едином сельхозналоге. Снижение налогового бремени для сельскохозяйственных предприятий на практике означало его перенос на пищевиков. В новом году надо изменить начисление НДС для предприятий, закупающих продукцию у сельхозорганизаций с единым сельхозналогом. Если пищевые компании будут платить НДС с наценки, а не по всей ставке, это положительно скажется на [деятельности] как пищевых производителей, так и аграриев.
Павел Грудинин
Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина» (Московская обл.)
Ждем закона о сельском хозяйстве, надеясь, что он повысит инвестиционную привлекательность АПК и снимет административные барьеры. Однако пока в этом вопросе ясная политика отсутствует. Ожидаем изменений в налоговом кодексе, который облегчит жизнь крестьян. Законодатели должны понять, что необходимы либо отдельные ставки НДС для сельского хозяйства, либо их снижение. Сейчас предприятие уже не считается сельскохозяйственным, если доля сельхозпроизводства в нем меньше 70%. Поэтому для сохранения [аграрного] бизнеса приходится заниматься другими видами деятельности. Хотелось бы, чтобы сельхозпредприятиями считались те, у которых доля выручки от сельхозпроизводства более 50%, как это происходит в других отраслях нашей экономики. Должна быть [разработана] программа развития села, в том числе политика закрепления кадров на селе. Например, молодым специалистам и рабочим нужно предоставить возможности для льготного строительства жилья. Также необходим закон, который облегчит оформление земли в собственность, потому что сейчас этот процесс достаточно сложен.
Юрий Пушкин
Коммерческий директор ОАО «Мелькомбинат» (Тверь)
Ждать чего-то от государства нет смысла – главное, чтобы не мешали и не придумывали новых законов. Возьмем, к примеру, Россельхознадзор. Раньше [у агропроизводителей] брали деньги за оформление карантинных документов, выписки справок и т. д. Теперь в соответствии с положением о Россельхознадзоре, утвержденным постановлением правительства, это должны делать бесплатно. Но при этом нам навязывают услуги созданного при Россельхознадзоре реферативного центра (ФГУ «Всероссийский центр карантина растений»), который проводит анализы подкарантинной продукции. На их основании оформляются карантинные или фитосанитарные сертификаты. Средняя стоимость оформления одного «бесплатного» сертификата на получаемую или отгружаемую подкарантинную продукцию составляет 550–600 руб.
Порядком выдачи фитосанитарных и карантинных сертификатов оговорен срок 25 дней, в течение которого принимается решение о выдаче или отказе. На самом деле существует устное распоряжение руководителя службы о том, чтобы эти документы выдавались не ранее чем через 25 дней, а если нужно оформить быстрее – то через коммерческую фирму и за дополнительную плату (от 300 до 600 руб.). Раньше комбинат тратил на эти услуги 2 тыс. руб. в месяц, теперь затраты поднялись до 200 тыс. руб. А в итоге страдать будет конечный потребитель.
И. о. гендиректора компании «Новые аграрные системы»
Ожидаю закона об увеличении субсидий и дотаций для производителей сельхозпродукции на закупку семян, удобрений, горючего, оборудования, [обновления] поголовья КРС и свиней. Ведь [закупочные] цены при реализации нашей продукции очень низкие, а цены на удобрения и горючее быстро растут. Мы также планируем участвовать в недавно принятой программе развития животноводства, а она подразумевает внедрение новых технологий, разведение племенного скота и т. д.
Владимир Боков
Директор ООО «Экспресс Агро»
Первым делом необходимо законодательно упростить процедуры выдачи и оформления кредитов. Кроме того, сложилась непростая ситуация с налогами. Я занимаюсь зерновым бизнесом. Если [наши покупатели] делают в конце месяца предоплату [за зерно], то, соответственно, НДС вырастает, и в следующем месяце происходит возврат средств. Однако если я не заплачу НДС сразу, то буду оштрафован на 20% от суммы НДС. Почему я должен кредитовать государство, если оно ведет неразумную политику? А еще нужен закон, который бы регламентировал ценовую политику инспекций, карантинных и ветеринарных органов. Раньше все эти службы были государственными. Теперь их вопросами занимаются акционерные общества, которые произвольно повышают цены на свои услуги.
Александр Дмитриев
Заместитель гендиректора Микояновского мясокомбината
Хотелось бы, чтобы в процессе принятия закона о сельском хозяйстве [и агропродовольственной политике до 2010 г.] не забыли, что темпы развития АПК зависят от темпов развития пищевой промышленности, потребляющей продукцию сельского хозяйства. Отрицательным примером [такой зависимости] служит закон о едином сельхозналоге. Снижение налогового бремени для сельскохозяйственных предприятий на практике означало его перенос на пищевиков. В новом году надо изменить начисление НДС для предприятий, закупающих продукцию у сельхозорганизаций с единым сельхозналогом. Если пищевые компании будут платить НДС с наценки, а не по всей ставке, это положительно скажется на [деятельности] как пищевых производителей, так и аграриев.
Павел Грудинин
Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина» (Московская обл.)
Ждем закона о сельском хозяйстве, надеясь, что он повысит инвестиционную привлекательность АПК и снимет административные барьеры. Однако пока в этом вопросе ясная политика отсутствует. Ожидаем изменений в налоговом кодексе, который облегчит жизнь крестьян. Законодатели должны понять, что необходимы либо отдельные ставки НДС для сельского хозяйства, либо их снижение. Сейчас предприятие уже не считается сельскохозяйственным, если доля сельхозпроизводства в нем меньше 70%. Поэтому для сохранения [аграрного] бизнеса приходится заниматься другими видами деятельности. Хотелось бы, чтобы сельхозпредприятиями считались те, у которых доля выручки от сельхозпроизводства более 50%, как это происходит в других отраслях нашей экономики. Должна быть [разработана] программа развития села, в том числе политика закрепления кадров на селе. Например, молодым специалистам и рабочим нужно предоставить возможности для льготного строительства жилья. Также необходим закон, который облегчит оформление земли в собственность, потому что сейчас этот процесс достаточно сложен.
Юрий Пушкин
Коммерческий директор ОАО «Мелькомбинат» (Тверь)
Ждать чего-то от государства нет смысла – главное, чтобы не мешали и не придумывали новых законов. Возьмем, к примеру, Россельхознадзор. Раньше [у агропроизводителей] брали деньги за оформление карантинных документов, выписки справок и т. д. Теперь в соответствии с положением о Россельхознадзоре, утвержденным постановлением правительства, это должны делать бесплатно. Но при этом нам навязывают услуги созданного при Россельхознадзоре реферативного центра (ФГУ «Всероссийский центр карантина растений»), который проводит анализы подкарантинной продукции. На их основании оформляются карантинные или фитосанитарные сертификаты. Средняя стоимость оформления одного «бесплатного» сертификата на получаемую или отгружаемую подкарантинную продукцию составляет 550–600 руб.
Порядком выдачи фитосанитарных и карантинных сертификатов оговорен срок 25 дней, в течение которого принимается решение о выдаче или отказе. На самом деле существует устное распоряжение руководителя службы о том, чтобы эти документы выдавались не ранее чем через 25 дней, а если нужно оформить быстрее – то через коммерческую фирму и за дополнительную плату (от 300 до 600 руб.). Раньше комбинат тратил на эти услуги 2 тыс. руб. в месяц, теперь затраты поднялись до 200 тыс. руб. А в итоге страдать будет конечный потребитель.
13.03.2006 14:25:36
источник:
Журнал "Агробизнес"