Битва за еду

Традиционный для конца года рост цен на продовольствие в этот раз может оказаться ещё выше, чем обычно. Россия сегодня ведёт торговые войны сразу на нескольких фронтах: на прошлой неделе власти ввели эмбарго на поставки плодоовощной продукции из Египта, чуть ранее продовольственные санкции были расширены за счёт введения запрета на импорт соли.

Более того, даже, казалось бы, хорошие новости о рекордном в этом сезоне урожае – и те, как ни парадоксально, играют на повышение цен в магазинах. Российские аграрии снова в беде: в стране уродился рекордный урожай. Нет, это вовсе не старая шутка сатирика. Большие урожаи для российских крестьян давно уже означают большую беду, а для российских потребителей – рост цен. В этом сезоне мы соберём большой урожай зерна, кукурузы и гречки. Казалось бы, вот наш ответ санкциям, вот оно – импортозамещение в действии.

Однако на поверку оказывается, что хорошим урожаем можно будет похвастаться разве что в красивых графиках статистики. Ни крестьянам, ни потребителям никаких выгод от него не светит.

Большой урожай – большая беда

Главная проблема российского АПК заключается в том, что мало вырастить урожай – его ещё надо сохранить. Вот с этим как раз у наших аграриев традиционно большие проблемы. В результате действительно неплохие урожаи того же зерна должны быть немедленно проданы на внутреннем рынке, а излишки отправлены на экспорт. Широкая распродажа внутри страны уже привела к тому, что закупочные цены упали на 40%. Это означает, что расплатиться с кредитами аграриям будет затруднительно. С экспортом тоже не задалось. Вообще, Россия в этом году вполне могла бы претендовать на статус мирового лидера в области экспорта зерна, но тут случилась проблема с Египтом. Власти этой страны отказались сразу от нескольких крупных партий российской пшеницы. Официальная причина – обнаружение в зерне спорыньи.

Другими традиционными покупателями российской пшеницы являются Турция, Бангладеш, Марокко и Азербайджан. В условиях низкого урожая в странах Евросоюза Россия вполне могла бы нарастить свою долю, например, в странах Ближнего Востока, отбив её у французов. Однако выгода от этого скорее только имиджевая. Мировые цены на зерно находятся на низком уровне.

«Относительно низкие цены на нефть и газ сократили издержки производителей, будь то горючее для тракторов или изготавливаемые из природного газа синтетические удобрения, и позволили им снизить цены», – рассуждает научный сотрудник Гамбургского института мировой экономики Леон Лешус. Ситуация вполне сравнима с рынком нефти: в эпоху низких цен практически во всех странах стоимость топлива падает, и только в России ФАС усиленно борется с ростом цен на бензин. Так же и с продовольствием – урожай большой, цены низкие, но Центробанк уже предупредил о том, что в конце года не исключён инфляционный всплеск на продовольственном рынке.

«Производители из-за отсутствия возможности хранения вынуждены сразу же всю продукцию выкидывать на рынок, создавая избыточное предложение. С возможностями длительного хранения ситуация обстоит не лучше. В итоге товарность сельскохозяйственной продукции у нас находится на уровне 25% – это катастрофически низкий показатель», – констатирует зампредседателя Гильдии предприятий торговли и услуг Анна Вовк.

В Новый год без мандаринов?

Ситуация с ценами на продукты в ближайшее время может осложниться ещё и тем, что Россия в отместку Египту ввела эмбарго на поставки плодоовощной продукции. Отметим, что с начала санкционных войн Египет существенно нарастил свою долю на нашем рынке – в частности, на эту страну приходится 37,1% импорта всех цитрусовых. По данным Национального союза производителей плодов и овощей, самая высокая доля Египта приходилась на поставку апельсинов (39,2%), мандаринов (22,1%) и лимонов (13,5%).

Официальная причина, по которой Россельхознадзор ввёл запрет на египетские фрукты, – систематическое нарушение фитосанитарных требований. Однако эксперты рынка уверены, что на самом деле таким образом российская сторона пытается вернуть Египет в качестве потребителя зерна. Ретейлеры уже заявили о том, что будут готовы переориентироваться на других поставщиков. В частности, как сообщили в X5 Retail Group, в течение трёх недель недостающие поставки можно будет восполнить за счёт Марокко, Пакистана, Сирии и Израиля.

«В случае возможных изменений мы не ожидаем сложностей с поставками, прежде всего потому, что постоянно расширяем пул прямых контрактов как с отечественными, так и с зарубежными контрагентами», – заявили также в пресс-службе сетей магазинов «Дикси». И хотя перебоев с поставками скорее всего не будет, можно предположить, что ретейлеры не преминут воспользоваться шансом и поднять цены на цитрусовые. Тем более что в преддверии Нового года они и так традиционно дорожают как минимум на 15%.

Соляные короли

Ещё одним «проблемным» продуктом неожиданно для российских потребителей стала соль. С 13 сентября правительство внесло её в список санкционных товаров. Учитывая, что большая часть поставок из-за рубежа приходилась на украинских производителей, видимо, таким образом российские власти думают ударить именно по ним. По данным ФТС, украинская компания «Артёмсоль» в прошлом году поставила нам 864,2 тыс. тонн, заняв таким образом 50-процентную долю в структуре российского импорта. Впрочем, российские производители готовы заместить недостающие объёмы – в этом году они уже нарастили производство на 2,9%. Очевидно, что с введением эмбарго эта цифра продолжит расти. При этом в отсутствии зарубежных конкурентов вполне можно ожидать того, что российские поставщики устроят ценовой сговор. Даже сегодня картельные сговоры на рынке соли – обычное дело. Начиная с 2012 года Федеральная антимонопольная служба то и дело возбуждает подобные дела. Кроме того, эмбарго на импортную соль ударит по премиальному сегменту.

«Закупали мы разную соль – и французскую, и английскую, не станет и этой соли, – констатирует гендиректор Столичной торговой компании (управляет сетью магазинов «Глобус Гурмэ») Андрей Яковлев. – У нас есть, конечно, и российская соль в ассортименте, но однозначно с большим отрывом лидирует импортная продукция». Конечно, по словам самих же ретейлеров, соляное эмбарго едва ли будет иметь какие-то глобальные последствия для рынка. Только вот нехорошая прослеживается тенденция: все торговые войны, ведущиеся властями, так или иначе оплачиваются из кармана потребителей. Будь то повышение цен, как в случае с египетскими апельсинами, или же просто сокращение ассортимента, как в случае с солью. При этом заниматься действительной поддержкой собственного АПК в правительстве, похоже, явно не торопятся.

ПОДОПЛЁКА

Реальная подоплёка с запретом на ввоз в Египет российского зерна скорее всего лежит чисто в экономической плоскости. Заметив очевидное падение цен на мировых рынках, египетские власти, похоже, решили извлечь из этого свою выгоду и поторговаться со своими основными поставщиками за ещё большее снижение. Для этого в Египте с 28 августа этого года национальный минсельхоз ввёл новые требования к импортируемой пшенице. Согласно им в импортируемой пшенице не должно содержаться никаких следов спорыньи.

Требование изначально невыполнимое, поскольку добиться абсолютной чистоты практически не представляется возможным. Международные стандарты допускают содержание 0,05%. Но план египтян, похоже, изначально был обречён. Если они и планировали добиться скидок, то теперь, похоже, им самим придётся раскошелиться. В частности, помимо российской партии Египет уже успел забраковать также поставки из Румынии. Причём румынский экспортёр уже предъявил Египту требования оплатить неустойку по контракту в размере 500 тыс. долларов.

Новые же тендеры, объявленные египтянами, все возможные поставщики просто бойкотировали. Так что не исключено, что очередной пересмотр нормативов по спорынье египетскими властями это просто дело времени. Российское эмбарго на плодоовощную продукцию, видимо, призвано ускорить этот процесс.

Справка

По оперативным данным органов управления АПК субъектов РФ, по состоянию на 20 сентября в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 40 млн гектаров, или 84,7% к посевной площади (в 2015 году – 35,4 млн гектаров). Намолочено 106,4 млн тонн зерна (в 2015 году – 87,2 млн тонн) при урожайности 26,6 центнера с гектара (в 2015 году – 24,6 центнера с гектара).