15 августа 2006 года состоялось очередное заседание по проекту «Развитие АПК»

Основным вопросом, рассмотренным на этом заседании Группы под председательством министра Алексея Гордеева, был ход освоения средств федерального бюджета Российской Федерации, предусмотренных на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным по направлениям: «Ускоренное развитие животноводства» и «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе». По словам главы Минсельхоза, «бюрократическая машина в регионах оказалась не готова к выполнению задач», поставленных приоритетным национальным проектом «Развитие АПК». Среди факторов, тормозящих освоение лимитов субсидирования, министр назвал сложности, которые возникают у заемщика, в частности, при оформлении земельных участков и согласований строительно-монтажной документации. По образному выражению министра, «чиновники в субъектах Федерации не ощущают, что представители бизнеса – это курица, которая несет золотые яйца для государства».

По данным Минсельхоза на 15 августа 2006 года по направлению «Ускоренное развитие животноводства» справки – расчеты на перечисление 67,6 млн. рублей субсидий представили только 28 субъектов Федерации, что составляет всего 2 процента, из них 20,0 млн. рублей - Белгородская область, около 12,0 млн. рублей – Республика Мордовия и 4,0 млн. рублей Ростовская область. По направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК» в целом по Российской Федерации перечислено субсидий в субъекты Российской Федерации по малым формам хозяйствования только 344,9 млн. рублей или 11,9% от общего объема средств федерального бюджета предусмотренных на эти цели. Наибольший процент освоения: в Приволжском и в Центральном федеральных округах. Слабое освоение в Уральском и Дальневосточном федеральных округах.

Между тем, по мнению Алексея Гордеева, для упрощения процедуры получения субсидий есть большие резервы, а самое главное, говорит он – необходимо «назначить жесткие сроки». Примером того, как можно ускорить процесс кредитования в рамках нацпроекта, является Кировская область, где заемщикам, участвующим в проекте «Развитие АПК», выдают специальный мандат, который позволяет сократить путь прохождения формальных инстанций. «Проблема решается в тех регионах, где губернатор держит ситуацию под ежедневным контролем» - считает глава Минсельхоза.

По итогам заседания было принято поручение министерствам и рекомендации губернаторам консолидировать усилия и взять под непосредственный контроль решение задач, направленных на упрощение существующей схемы выплаты субсидий в рамках нацпроекта «Развитие АПК».

В ходе заседания обсуждалось также недостаточное участие Сбербанка в кредитовании малых форм агробизнеса. «Мы рассчитывали, что Сбербанк как народный банк и самая крупная и структурированная система будет иметь объем кредитования в этом направлении на уровне Россельхозбанка» - сказал Алексей Гордеев. Однако почти 80% всех выданных кредитов приходится на Россельхозбанк – отметил министр. «По сути, это единственный банк, работающий в соответствии с задачами, которые поставило правительство по реализации нацпроекта по АПК» - подчеркнул он.

Глава Минсельхоза также сообщил, что для ускорения процесса кредитования принято решение по направлению части субсидий, которые предоставляются по кредитам на 8 лет, на 5-летние кредиты, которые будут предоставляться на приобретение племенного скота, техники и технологического оборудования. По его словам, процесс оформления пятилетних кредитов короче и по времени, и по количеству необходимых документов. На субсидирование этих кредитов предполагается направить 1 млрд рублей.

Представители регионов, выступая на заседании по вопросу о реализации животноводческого направления нацпроекта, обратили внимание на проблему низких закупочных цен на молоко и некоторые виды мясной продукции, которая, по мнению главы Минсельхоза, связана с рыночными предложениями различного рода импортеров. По словам Алексея Гордеева, «здесь также присутствует и проблема качества». «Покупатель дезориентирован – действительно ли это та продукция, которую он привык покупать и потреблять за свои деньги» - отмечает министр. Ситуации на продовольственном рынке будет посвящено одно из ближайших заседаний Межведомственной рабочей группы.

На заседании 15 августа были заслушаны отчеты о ходе реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в двух областях - Кировской и Астраханской.

Заместитель председателя правительства – глава Департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Алексей Котлячков, сообщив о росте производства в животноводства, и, в частности, о переизбытке производимого в области молока, призвал к принятию мер по защите отечественного производителя сельскохозяйственной продукции.

Заместитель председателя правительства – министр сельского хозяйства Астраханской области Иван Нестеренко сообщил о том, что животноводство области представлено молочным и мясным скотоводством, птицеводством, табунным коневодством и верблюдоводством. Овцеводство, по его словам, возрождается и активно развивается при поддержке Минсельхоза.